Дело № 2-902/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 02 августа 2011 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж.В., при секретаре Фоменко М.С., с участием помощника прокурора г. Березовского Свердловской области Магомадовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя истца об отказе от исковых требований по делу по иску прокурора города Березовского в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «ООШ №» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности по ограничению доступа на Интернет сайты, установил: прокурор города Березовского Свердловской области, действуя в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «ООШ №» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности по ограничению доступа на Интернет сайты. В обоснование своих исковых требований прокурор указал следующее, прокуратурой г. Березовского проведена проверка соблюдения на территории Березовского городского округа законодательства в области пользования несовершеннолетними ресурсами сети Интернет в образовательных учреждениях. В ходе проверки МОУ «ООШ №» по адресу: <адрес>, установлено, что в учебном заведении МОУ «ООШ №» во исполнении приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 23.01.2008 №12-И «О назначении ответственных за внедрение и сопровождение системы контентной фильтрации в муниципальных органах управления образования и образовательных учреждениях, подключенных к сети «Образование» Свердловской области», используется компьютерное оборудование, подключенное к сети Интернет, оснащенное дистрибутивами локального контентного фильтра, который препятствует выходу во время учебных занятий на запрещенные сайты. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что даже при наличии системы контентного фильтрации, учащиеся МОУ «ООШ №» в течение учебного года имели потенциальную возможность свободного и быстрого выхода на сайты сети Интернат, содержащие информацию порнографического характера, доступ на которые ограничен не был. Полагает, что бездействие сотрудников МОУ «ООШ №», ответственных за систему контентной фильтрации, по ограничению доступа к указанным сайтам может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Прокурор г.Березовского Свердловской области просит суд признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения «ООШ №» в части отсутствия ограничения доступа на Интернет сайты; возложить на ответчика обязанность ограничить доступ на Интернет сайты, содержащие рекламу табачных изделий, алкогольной продукции, пропаганду социального, расового, национального и религиозного неравенства, пропаганду насилия и жестокости, порнографии, наркомании, токсикомании, антиобщественного поведения. В судебном заседании представитель истца от иска отказался по тем основаниям, что исковые требования ответчиками удовлетворены добровольно. Представитель ответчика МОУ «ООШ №» и представители третьих лиц Управления образования Березовского городского округа, Финансово-экономического управления Березовского городского округа в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены. Неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения заявленного ходатайства. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Представителю истца разъяснены последствия принятия судом отказа от иска: производство по делу прекращается, повторное предъявление такого же иска - не допускается (ч.ч. 2, 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220, 221, п. 2 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно ч.2 ст.3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ратифицированной Постановлением Верховного Суда СССР от 13.06.1990 №155-1, государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия. В соответствии с п.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации). В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 №124-ФЗ, органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Из материалов дела следует, что в ходе выездной проверки, проведенной прокурором ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя исполняющей обязанности директора Муниципального образовательного учреждения «ООШ №» ФИО3 по адресу: <адрес>, установлено, что в учебном заведении МОУ «ООШ №», используется компьютерное оборудование, подключенное к сети Интернет, оснащенное дистрибутивами локального контентного фильтра, который препятствует выходу учащимися во время учебных занятий на запрещенные сайты. Вместе с тем, даже при наличии системы контентного фильтрации, учащиеся МОУ «ООШ №» в течение учебного года имели потенциальную возможность свободного и быстрого выхода на сайты сети Интернат, содержащие информацию порнографического характера, доступ на которые ограничен не был. По результатам дополнительной проверки, проведенной прокурором г. Березовского до рассмотрения дела по существу, установлено, что доступ на сайт сети Интернет, содержащий информацию порнографического характера - ограничен. В соответствии с ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом того, что требования истца об ограничении доступа на Интернет сайты ответчиком выполнены, а также, то обстоятельство, что иск прокурором заявлен не в отношении индивидуального лица, отказ от иска не противоречит нормативно-правовым актам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что отказ от иска может быть принят судом. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: принять отказ от иска прокурора города Березовского в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «ООШ №» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности по ограничению доступа на Интернет сайты и производство по делу прекратить. Определение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей частной жалобы в течение десяти дней со дня вынесения определения через Березовский городской суд Свердловской области. Определение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде. Председательствующий: Копия верна: судья: Ж. В. Романова