Дело № 2-1091/2011

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2011 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2011 года                                                                                     город Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Березовского Свердловской области в защиту интересов Соколовой АН к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ

Прокурор города Березовского Свердловской области обратился в суд в защиту интересов Соколовой А.Н. к ответчикам Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, просил обязать Администрацию Березовского городского округа предоставить Соколовой А.Н. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее установленной учетной нормы на территории Березовского городского округа, обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства заключить с Соколовой А.Н. договор социального найма предоставленного жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой города Березовского проведена проверка соблюдения жилищного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в результате которой было установлено, что Соколова А.Н. является собственником жилого помещения по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ дом по указанному адресу был поврежден в результате пожара, непригоден для проживания, подлежит сносу. Соколова А.Н. признана малоимущей и состоит в очереди для предоставления жилья под номером №.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Березовского Свердловской области Шамсутдинов О.Ю. исковые требования поддержал, сослался на изложенное в исковом заявлении.

Истица Соколова А.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо Соколов А.Н. в судебное заседание не явился.

Третье лицо Соколова Л.Н. исковые требования поддержала.

Суд, заслушав пояснения прокурора, истца, третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора города Березовского Свердловской области, заявленные в интересах Соколовой А.Н., обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений, защиты семьи, материнства и детства, социальной защиты, обеспечения права на жилище.

В силу статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договором социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договором социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, Соколова А.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в доме по указанному адресу произошел пожар, в результате которого дом был поврежден.

Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договором социального найма предоставляются вне очереди. Основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Согласно перечню ветхого жилищного фонда Березовского городского округа, утвержденному постановлением главы МО «город Березовский» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно информации, полученной из отдела надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу <адрес> был поврежден в результате пожара.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии Березовского городского округа многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>» многоквартирный жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, жилой дом, в котором проживала Соколова А.Н., является непригодным для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит. Признание дома непригодным для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции является основанием для предоставления Соколовой А.Н. другого жилья на условиях договора социального найма вне очереди.

Как видно из постановления Администрации Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в городе Березовском», Соколова А.Н. признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда, стоит на учете в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения, под номером 136.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования «город Березовский» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования «город Березовский» установлена учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования, исходя из которой определяется уровень обеспеченности малоимущих граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10 квадратных метров общей площади на одного человека. Также названным постановлением установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «город Березовский», исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставленного малоимущим гражданам по договору социального найма, в размере 16 квадратных метров общей площади на одного человека. Одиноким гражданам предоставляется жилое помещение в размере однокомнатной квартиры, но не более 33 квадратных метров.

В соответствии с п. 6 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Уставом Березовского городского округа, принятым решением Березовской городской Думы от 27 июня 2005 года № 115, к полномочиям Администрации Березовского городского округа относится, кроме прочего, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа является органом местного самоуправления, которому переданы полномочия по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Исходя из анализа указанных норм, именно Администрация Березовского городского округа осуществляет полномочия по предоставлению гражданам жилья по договорам социального найма. Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа заключает договор социального найма с гражданином, которому жилье предоставлено.

До настоящего времени Соколова А.Н. жильем не обеспечена. Только после предоставления ей жилого помещения в соответствии с установленными нормами и в установленном порядке можно судить об отсутствии нарушения ее прав.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора города Березовского Свердловской области в интересах Соколовой А.Н. подлежат удовлетворению.

Прокурор города Березовского Свердловской области обоснованно обратился в суд в интересах Соколовой А.Н., которая самостоятельно не может обратиться за защитой своих прав в силу юридической неосведомленности, отсутствия денежных средств на оплату юридической помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,235,237 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора города Березовского Свердловской области в защиту интересов Соколовой АН к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского гроодского округа удовлетворить.

Обязать Администрацию Березовского городского округа предоставить Соколовой АН по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее установленной учетной нормы на территории Березовского городского округа.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа заключить с Соколовой АН договор социального найма предоставленного жилого помещения.

Ответчики вправе подать в Березовский городской суд заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                     Л.С. Фаламова