Дело № 2-1140/2011 по иску прокурора к Круглову НС, Кулаковой ЛВ, Смирнову МП о признани действий незаконными, взыскании денежной суммы



Дело № 2-1140/2011

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2011 года                                                                                      город Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Березовского Свердловской области в защиту интересов Российской Федерации к Круглову НС, Кулаковой ЛВ, Смирнову МП о признании действий незаконными, взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ

Прокурор города Березовского Свердловской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации к ответчикам Круглову Н.С., Кулаковой Л.В., Смирнову М.П., просил признать незаконными их действия по факту расходования средств федерального бюджета, взыскать в пользу Российской Федерации со Смирнова М.П., Круглова Н.С. сумму в размере 28458.21 рублей, со Смирнова М.П., Кулаковой Л.В. сумму в размере 3069.72 рублей солидарно, указав в обоснование исковых требований, что прокуратурой города Березовского Свердловской области при изучении материалов проверки по факту превышения должностных полномочий сотрудниками ОВО при ОВД по Березовскому городскому округу установлено, что табели учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности. Так, в указанные табели незаконно включен ФИО5, который фактически в <адрес> не работал и заработную плату не получал. Фактически денежные средства как прибавку к заработной плате получал ФИО6 путем снятия денежных средств с банковской карты, счет которой был открыт на имя ФИО5 Указанные нарушения были допущены при попустительстве начальника <адрес> Смирнова М.П., <данные изъяты> ФИО1, специалиста по кадрам Кулаковой Л.В. В результате их неправомерных действий бюджету Российской Федерации причинен ущерб.

В судебном заседании помощник прокурора города Березовского Свердловской области Фоменко Д.Н. исковые требования поддержал, сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Смирнов М.П. в судебном заседании исковые требования признал.

Ответчик Кулакова Л.В. в судебном заседании исковые требования признала.

Ответчик Круглов Н.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признал.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора города Березовского Свердловской области Фоменко Д.Н., ответчиков Смирнова М.П., Кулаковой Л.В., исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора города Березовского Свердловской области в защиту интересов Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, деятельность <адрес> округу финансируется за счет Федерального бюджета Российской Федерации. Прокуратурой города Березовского Свердловской области при изучении материалов проверки по факту превышения должностных полномочий сотрудниками <адрес> установлено, что табели учета рабочего времени <данные изъяты> за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности. Так, в ДД.ММ.ГГГГ в ведомость-табель учета рабочего времени специалистом по кадрам <адрес> Кулаковой Л.В. включен ФИО5, который в <данные изъяты> никогда не работал и заработную плату не получал. Ведомость утверждена начальником <данные изъяты> Смирновым М.П., явилась основанием для перечисления денежных средств в размере 2069.72 рублей на счет банковской карточки, находящейся у работника ОВО ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ в ведомость-табель учета рабочего времени <адрес> Кругловым Н.С. включен Павлов М.В. Данная ведомость, утвержденная начальником <данные изъяты> Смирновым М.П., явилась основанием для перечисления денежных средств в размере 4502.25 рублей на счет банковской карточки, находящейся у ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ в ведомость-табель учета рабочего времени командиром <данные изъяты> Кругловым Н.С. был включен ФИО8 Ведомость явилась основанием для перечисления денежных средств в размере 4502.25 рублей на счет банковской карточки ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ в ведомость-табель учета рабочего времени командиром роты <данные изъяты> Кругловым Н.С. был также включен ФИО5 Ведомость явилась основанием для перечисления денежных средств в размере 4502.25 рублей на счет банковской карты ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ в ведомость-табель учета рабочего времени Кругловым Н.С. был включен ФИО5, что явилось основанием для перечисления денежных средств в размере 4502.25 рублей на счет банковской карточки ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ в ведомость-табель учета рабочего времени командиром роты <данные изъяты> Кругловым Н.С. включен ФИО5 Ведомость утверждена начальником <адрес> Смирновым М.П., явилась основанием для перечисления денежных средств в размере 10449.21 рублей на счет банковской карточки, находящейся у ФИО6 Всего на счет банковской карты ФИО6 в период ДД.ММ.ГГГГ перечислено 31527.93 рублей, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ - 3069.72 рублей, с мая по ДД.ММ.ГГГГ - 28458.21 рублей.

Согласно должностной инструкции начальника <адрес> Смирнов М.П. обязан осуществлять общее руководство деятельностью отдела, является прямым начальником личного состава отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций, постоянно совершенствует формы и методы своей работы. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в отделе и соблюдения законодательства при выполнении хозяйственных и финансовых операций. Обеспечивает подбор и расстановку кадров в отделе, соблюдение законности, служебной дисциплины, режима секретности и правил внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с должностной инструкцией Круглов Н.С. обязан заниматься подбором и расстановкой кадров. Несет персональную ответственность за комплектование СПМ. Готовит отчеты по автотранспорту в УВО при ГУВД по <адрес>. Несет персональную ответственность за комплектование и ведение учета кадров вольнонаемных работников.

Согласно должностной инструкции Кулакова Л.В. обязана подбирать кадры для укомплектования всех должностей отдела охраны. На основании учета списочной численности работников охраны и бухгалтерских данных ежемесячно делает анализ использования плана по труду. Ежемесячно отчитывается о комплектовании кадров, работе с кадрами и выполнении своих функциональных обязанностей.

В результате виновных неправомерных действий начальника отдела Смирнова М.П., командира роты Круглова Н.С., специалиста по кадрам Кругловой Л.В., которые ненадлежащим образом исполняли свои трудовые обязанности, табели учета рабочего времени за период ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности: в табели был необоснованно включен ФИО5, который фактически в отделе не работал, однако на его имя была начислена заработная плата в общей сумме 31527.93 рублей, полученная ФИО6, в результате чего бюджету Российской Федерации причинен ущерб на указанную сумму.

В соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Действия ответчиков по расходованию средств федерального бюджета РФ являются незаконными. Сумма ущерба подлежит взысканию с них в полном объеме в доход бюджета Российской Федерации. При этом суд возлагает на ответчиков ответственность по возмещению ущерба в долях: на Смирнова М.П., Круглова Н.С. в сумме 28458.21 в равных долях и на Смирнова М.П., Кулакову Л.В. в сумме 3069.72 рублей в равных долях. Всего со Смирнова М.П. подлежит взысканию сумма в размере 15763.96 рублей, с Круглова Н.С. 14229.10 рублей, с Кулаковой Л.В. 1534.86 рублей.

Суд оценивает представленные доказательства в совокупности, принимает во внимание, что стороны согласились окончить рассмотрение дела по существу при имеющихся в деле доказательствах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора города Березовского в защиту интересов Российской Федерации к Смирнову МП, Круглову НС, Кулаковой ЛВ удовлетворить.

Признать незаконными действия Смирнова МП, Круглова НС, Кулаковой ЛВ по факту расходования средств Федерального бюджета Российской Федерации.

Взыскать со Смирнова МП в пользу Российской Федерации сумму в размере 15763 (пятнадцать тысяч семьсот шестьдесят три) рубля 96 копеек.

Взыскать с Круглова НС в пользу Российской Федерации сумму в размере 14229 (четырнадцать тысяч двести двадцать девять) рублей 10 копеек.

Взыскать с Кулаковой ЛВ в пользу Российской Федерации сумму в размере 1534 (одна тысяча пятьсот тридцать четыре) рубля 86 копеек.

Взыскать со Смирнова МП в доход государства госпошлину в сумме 830 (восемьсот тридцать) рублей.

Взыскать с Круглова НС в доход государства госпошлину в сумме 769 (семьсот шестьдесят девять) рублей

Взыскать с Кулаковой ЛВ в доход государства госпошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Березовский городской суд.

Судья                                                                                                      Л.С. Фаламова