Мотивированное решение составлено 06.12.2011 № 2-1424/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 декабря 2011 года Березовский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре Фоменко М. С., с участием истца Толмачева В. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачева ВГ к администрации Березовского городского округа, Комитету по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, установил: истец Толмачев В.Г. обратился в суд к ответчикам Администрации Березовского городского округа, Комитету по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа о признании права собственности на земельный участок площадью 1528,2 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска Толмачев В.Г. указал, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности горисполкомом <адрес> ему был предоставлен земельный участок под № по <адрес>, площадью 1 200 кв. м с условием постройки жилого дома в течение 3 лет. Дом был построен, однако документов, подтверждающих его сдачу в эксплуатацию, у не сохранилось. До ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке были проведены землеустроительные работы, по результатам которых площадь участка составила 1 275 кв. м, и он был внесен в земельный кадастр под номером №. В ДД.ММ.ГГГГ году на участке вновь были проведены землеустроительные работы, по результатам которых площадь участка по забору составила 1 528,2 кв.м. Поскольку он в течение более чем 50 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком как своим собственным имуществом, он полагает, что за ним может быть признано право собственности на данный земельный участок в силу приобретательной давности владения. В судебном заседании истец Толмачев В.Г. иск поддержал в полном объеме, на удовлетворении иска настаивал. Представители ответчиков Администрации Березовского городского округа, Комитета по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителей ответчиков. Заслушав истца Толмачева В.Г., исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Отделом коммунального хозяйства исполкома Березовского городского Совета депутатов трудящихся и ФИО1, ФИО1 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1 200 кв. м, для строительства жилого одноэтажного 3-комнатного дома, размером 35,1 кв. м, с надворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемым к договору. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, относится к землям населенных пунктов, его разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадь - 1 275 кв. м, сведения о регистрации прав отсутствуют. Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году на спорном земельном участке были проведены землеустроительные работы, по результатам которых площадь участка составила 1 528,2 кв. м. За основу границ были приняты границы смежных земельных участков, сложившаяся застройка по <адрес> и предоставленные правоустанавливающие документы на земельный участок. Комитет по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ согласовал схему расположения спорного земельного участка с учетом фактического землепользования площадью 1 528 кв. м при условии соблюдения следующих регламентов: - осуществлять строительство после согласования с владельцем ВЛ, - запрет на строительство, складирование, посадку деревьев и кустарников, - обеспечить свободный доступ на участок для проведения ремонтных и профилактических работ на ВЛ. Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. Таким образом, судом установлено, что истцу Толмачеву В.Г. в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома по адресу: <адрес>, право собственности на который он не оформил, до настоящего времени данный земельный участок является собственностью государства. В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). В соответствии со статьей 11 Федерального Закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса. В подтверждение своих доводов о добросовестном, открытом и непрерывном владении спорным земельным участком как своим собственным имуществом истец предоставил справку Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что он является плательщиком земельного налога. Однако, эти доводы не могут быть признаны состоятельными и достаточными для удовлетворения исковых требований. Сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности. В силу ст. 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала, спорный земельный участок находится в государственной собственности. Согласно ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Таким образом, нахождение земельного участка в государственной собственности исключает возможность применения положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. Положения ст. 234 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Аналогичная правовая позиция, изложена в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Ни Земельным кодексом Российской Федерации, ни другими нормативно-правовыми актами, регулирующими земельные отношения, не предусмотрена возможность приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц в порядке приобретательной давности владения, следовательно, действие статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется на граждан, которые владеют земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Право собственности на такие земельные участки не может возникнуть в силу приобретательной давности владения. Таким образом, требование Толмачева В.Г. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворению не подлежит. Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у истца истец согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, ей также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: отказать в удовлетворении иска Толмачева ВГ к администрации Березовского городского округа, Комитету по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа о признании права собственности на земельный участок с силу приобретательной давности. Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей кассационной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области. Председательствующий: Копия верна: судья: Ж. В. Романова