Дело № 2-1304/2011 по иску УФС по НвССИТиМК по СО к Голеву ВВ о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации



Мотивированное решение составлено 01.11.2011

№2-1304/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре Фоменко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Голеву ВВ о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к ответчику Голеву В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнал «Знай больше» - ПИ № ФС 11-0942 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу в установленном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» порядке зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Знай больше», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № ФС 11-0942 от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам являются ответчик Голев В.В. Журнал «Знай больше» не выходит в свет более одного года, что является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, а также указал, что против рассмотрения дела в порядке заочного производства он не возражает.

Ответчик Голев В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения представителя истца судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие сторон о порядке заочного производства.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценив и сопоставив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацами 1, 4 статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу в установленном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Знай больше», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 11-0942 от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является: Голев ВВ. Последнее известное Управлению место нахождение учредителя: 623704, <адрес>. Указанные сведения подтверждаются заявлением, предоставленным при регистрации СМИ.

Уведомления о смене адреса учредителя или редакции в соответствии с ч. 4 ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в адрес Управления не поступили.

В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего журнал «Знай больше» Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ , Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - Управление Роскомнадзора по <адрес>) уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности. Если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения).

Согласно ч. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В адрес учредителя СМИ - Голева ВВ - регистрирующим органом (Управлением Роскомнадзора по <адрес>) направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера журнала «Знай больше» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ), однако безрезультатно.

Сведений о прекращении деятельности СМИ от учредителя не поступало.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского».

По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по <адрес> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ), обязательные федеральные экземпляры журнала «Знай больше» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ -П) на запрос Управления Роскомнадзора по <адрес> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ) обязательные экземпляры журнала «Знай больше» в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры журнала «Знай больше» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ) на запрос Управления Роскомнадзора по <адрес> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ).

Вышеуказанные факты подтверждают, что журнал «Знай больше» не выходит в свет более одного года, что, как уже указывалось, в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Таким образом, изучив, оценив и сопоставив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит доводы истца о том, что журнал «Знай больше» не выходит в свет более одного года, обоснованными и считает, что требование о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Знай больше» - подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Голеву ВВ о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «Знай больше» серия ПИ № ФС 11-0942 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.

Взыскать с Голева ВВ в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также вправе подать кассационную жалобу в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда также может быть обжаловано в Свердловский областной суд и другими лицами, участвующими в деле, подачей кассационной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий:

Копия верна: судья:       Ж. В. Романова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200