Дело № 2-1539/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«20» декабря 2011 года                                                                            г.Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Забоевой Е.Л., при секретаре Щенниковой К.А., с участием истца прокурора Фоменко Д.Н., представителя третьего лица ТОУ Роспотребнадзора по СО в г.Березовский Киселевой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Березовского Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» в лице филиала в городе Березовском о возложении обязанности о возложении обязанности по проведению мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Березовского Свердловской области, действуя в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» в лице филиала в городе Березовском о возложении обязанности о возложении обязанности по проведению мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, в обоснование исковых требований указав на следующие обстоятельства.

Прокуратурой г. Березовского по заданию прокуратуры области, в связи с участившимися случаями заболевания детей острой кишечной инфекцией в образовательных учреждениях и госпитализацией их в инфекционные отделения медицинских учреждений, совместно со специалистом ТОУ Роспотребнадзора по СО в г. Березовский проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный профессионально - педагогический университет» (далее -филиал ГОУ ВПО «РГППУ»), расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что в филиале ГОУ ВПО «РГШТУ» требования федерального законодательства в сфере санитарно -эпидемиологического благополучия выполняются не в полном объеме, а именно: складское помещения для хранения продуктов не оборудовано приборами для измерения температуры и влажности воздуха; в пищеблоке имеется сломанный холодильник; в горячем цехе не промаркирован стол; в пищеблоке используется на пригодный губчатый материал для мытья посуды; на складе отсутствуют маркировочные ярлыки каждого тарного места плодоовощной продукции с указанием срока годности данного вида продукции; овощи хранятся в коридоре в подвале, большинство - без товарников, на полу; в складских помещениях имеются дефекты отделки стен; в складских помещения хранится готовая продукция (песочные печенья); на момент обследования обнаружено наличие сметаны с истекшим сроком годности; на момент обследования обнаружено хранение ключей в грязной посуде, в мясном цехе хранились лук, приправы, масло, сыр, майонез, рис, над плитой сушатся полотенца, около хлеба хранилась краска; к работе допущены сотрудники, неполно и несвоевременно прошедшие медицинский осмотр, не привитые в рамках национального календаря и календаря по эпидемиологическим показаниям. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ ТОУ Роспотребнадзора по СО в <адрес>. Перечисленные нарушения требований законодательства в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения при организации питания учащихся в образовательном учреждении создают угрозу жизни и здоровью учащихся посещающих филиал ГОУ ВПО «РГППУ».

Прокурор г.Березовского, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», а также на ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» просил суд возложить на ответчика обязанность незамедлительно провести мероприятия по устранению выявленных нарушений в здании по адресу: <адрес>, а именно: складское помещение для хранения продуктов оборудовать приборами для измерения температуры и влажности воздуха; привести в исправность холодильник на пищеблоке; в горячем цехе, промаркировать столы; на пищеблоке для мытья посуды и инвентаря не использовать губчатый материал, качественная обработка которого невозможна; на складе маркировочные ярлыки каждого тарного места плодоовощной продукции с указанием срока годности данного вида продукции сохранять до полного использования продукта; овощи (капуста, морковь) хранить в сухом, темном помещении на подтоварниках; в складских помещениях устранить дефекты отделки стен; в складских помещениях не допускать хранение готовой продукции; не допускать к работе сотрудников, неполно и несвоевременно прошедших медицинский осмотр.

В судебном заседании прокурор отказался от заявленных исковых требований по тем основаниям, что исковые требования удовлетворены ответчиком в добровольном порядке до вынесения решения судом, ответчиком проведены необходимые работы, нарушения санитарно-эпидемиологических правил, указанные в иске, устранены в полном объеме. Просил суд принять отказ от иска, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220,221 ГПК РФ, судом прокурору разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает отказ истца от иска, считая, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Закона № 52 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 Закона № 52 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ от 22.07.1993 № 5487-1, граждане Российской Федерации обладают правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания.

Согласно ст. 34 ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. При этом данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно - профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими государственный санитарно - эпидемиологический надзор.

Представитель третьего лица на стороне истца - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Березовский - Киселева А.Т. в судебном заседании не возражала против принятия судом отказа прокурора от иска, полагая, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, указав, что все выявленные ранее нарушения санитарно-эпидемиологических правил, указанные прокурором в иске, ответчиком устранены в добровольном порядке до принятия судом решения.

Данный факт также подтверждается письмом начальника Березовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого также следует, что правонарушения выявленные в ходе прокурорской проверки, ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ были устранены.

Согласно ст.ст.220, 221 ГПК РФ, в случае отказа истца от иска и принятия судом отказа, суд прекращает производство по делу, о чем выносится определение суда, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судом истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.220,221 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь стст.39, 173, 220, 221, 224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора города Березовского Свердловской области от иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» в лице филиала в городе Березовском о возложении обязанности о возложении обязанности по проведению мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, производство по делу - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней через Березовский городской суд.

Судья: подпись.                                                                                   Е.Л. Забоева

Копия верна.

Судья:                                                                                                   Е.Л. Забоева