К

Решение изготовлено 27 сентября 2011 года                                                                                         Дело № 2-997/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Берёзовский                                                                                     22 сентября 2011 года

Берёзовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Старкова М.В.,

при секретаре Ларионовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединённое гражданское дело № 2-997/2011

по исковым заявлениям прокурора города Берёзовского Свердловской области,

предъявленным в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц,

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа

о признании незаконным бездействия по не устранению неровностей дорожного покрытия;

о возложении обязанности по проведению ремонта дорожного покрытия

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Берёзовского Свердловской области, действуя в защиту прав неопределённого круга лиц, обратился в суд с тремя исковыми заявлениями к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа.

Ссылаясь на ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 8 ст. 6, п.п. 6,10 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», ст. 3, ст. 5, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» истец, уточнив исковые требования, а также надлежащего ответчика просит суд:

- признать незаконным бездействие Управления жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа в части не проведения работ по устранению неровностей дорожного покрытия. Возложить обязанность по организации работ по проведению ямочного ремонта дорожного покрытия напротив домов № по <адрес>, по замене дорожного полотна от дома № до дома № по <адрес> протяжённостью 87 метров, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу;

- признать незаконным бездействие Управления жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа в части не проведения работ по устранению выбоин и просадок грунта по <адрес>. Возложить обязанность по организации работ по проведению капитального ремонта по <адрес>, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу;

- признать незаконным бездействие Управления жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа в части не проведения работ по устранению выбоин и просадок грунта по <адрес>. Возложить обязанность по организации работ по проведению капитального ремонта по <адрес>, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом мнения истца, гражданские дела по названным исковым заявлениям прокурора города Берёзовского были объединены в одно производство для их совместного рассмотрения и разрешения, поскольку предъявлены однородные требования в отношении разных участков дорожного покрытия, расположенных на территории Берёзовского городского округа.

В обоснование своих требований истец указал в исковых заявлениях, что прокуратурой города Берёзовского при осуществлении надзора за исполнением законодательства Российской Федерации о дорожной деятельности выявлены нарушения в части бездействия органов местного самоуправления по устранению неровностей дорожного покрытия по <адрес>.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, согласен с рассмотрением дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился; о месте и времени судебного заседания ответчик извещался по адресу, имеющемуся в материалах гражданского дела. О рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не просил, причины неявки ответчика суду не известны.

Третье лицо - отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Берёзовскому городскому округу в судебное заседание явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщило.

На основании ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в порядке заочного производства, при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Берёзовскому городскому округу, по <адрес> напротив дома № необходим ямочный ремонт, замена дорожного полотна от дома № до дома № протяженностью 87 метров; по <адрес> дорожное покрытие имеет множественные выбоины и просадки грунта, требуется капитальный ремонт; дорожного покрытия.

В соответствии с п.п. 6,10 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 названного Федерального закона к собственности муниципального образования относятся автомобильные дороги общего пользования в границах населенного пункта.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

В соответствии со ст. 5 названного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

В силу п. 1 п. 1, подпункта 9, п. 4 ст. 39 Устава Берёзовского городского округа управление жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа является функциональным органом местного самоуправления, наделённым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа. К полномочиям управления жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением строительства дорог.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика, в сложившейся ситуации суд не усматривает возможности оставить исковые требования без удовлетворения, и полагает возможным постановить заочное решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Берёзовского Свердловской области, предъявленные в защиту интересов неопределённого круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа о признании незаконным бездействия по устранению неровностей дорожного покрытия; о возложении обязанности по проведению ремонта дорожного покрытия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа по не устранению неровностей дорожного покрытия.

Возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства Берёзовского городского округа обязанность:

- провести ямочный ремонт дорожного покрытия напротив домов № по <адрес>ёзовском, по замене дорожного полотна от дома № до дома № по <адрес> протяжённостью 87 метров в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу;

- провести капитальный ремонт дорожного покрытия по <адрес> в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу;

- провести капитальный ремонт дорожного покрытия по <адрес>, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику его право подать в Берёзовский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путём подачи жалобы через Берёзовский городской суд Свердловской области.