Дело № 2-1534/2011 года Мотивированное решение изготовлено 10 января 2012 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 декабря 2011 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султановой НА к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма, УСТАНОВИЛ Истец Султанова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчикам Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма квартиры № дома <адрес>, в обоснование исковых требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы её родителей на <данные изъяты> была предоставлена названная выше квартира на условиях социального найма. Никаких правоустанавливающих документов им выдано не было. С ДД.ММ.ГГГГ она и члены её семьи проживают в квартире, оплачивают жилищные и коммунальные услуги. В судебном заседании истец Султанова Н.А. заявленные исковые требования поддержал, сославшись на изложенное в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ её отцу ФИО2 и матери ФИО3 в связи с их работой на <данные изъяты> была предоставлена по решению профсоюзного комитета и администрации квартира по адресу <адрес> на всех членов семьи. Она вместе с членами своей семьи в квартиру вселилась и проживает по настоящее время. Никакого документа на вселение им выдано не было. Были только переданы ключи от квартиры. Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа в судебное заседание не явился. Представитель ответчика администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился. Третье лицо Султанов А.С. в судебное заседание не явился. Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Султановой НА к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - нанимателю - жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма заключается без установления срока его действия. В силу Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» содержание и использование муниципального жилищного фонда относится к ведению муниципальных образований. Как видно из поквартирной карточки на квартиру по адресу <адрес>, в названной квартире состоят на регистрационном учете в качестве нанимателя ФИО4, члены её семьи дети сын Султанов А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Как было установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 и членам его семьи было предоставлено в связи с работой на Лосином торфопредприятии жилое помещение <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время семья ФИО4 проживают в данном жилом помещении, состоят на регистрационном учете. В ДД.ММ.ГГГГ году они обратились в Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа с просьбой заключить с ними договор социального найма квартиры, в чем им было отказано в связи с отсутствием у них правоустанавливающего документа на занимаемую квартиру. В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в квартиру, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета соответствующего совета народных депутатов. Такой ордер Султановой Н.А. не был выдан. Однако в соответствии с действовавшим законодательством обязанность по выдаче ордера была возложена на наймодателя. Султанова Н.А. вселилась в квартиру, как и члены её семьи, на законных основаниях по решению администрации Лосиного торфопредприятия. Сам факт отсутствия у неё ордера на спорное жилое помещение не препятствует признанию за ней такого права, поскольку фактически между ней и наймодателем сложились отношения социального найма жилого помещения. Основание возникновения прав на жилое помещение в домах государственного жилищного фонда составляет договор социального найма жилого помещения, который имеет бессрочный характер, считается заключенным с момента достижения соглашения между сторонами. Султанова Н.А. вселилась в квартиру с согласия представителя наймодателя без установления предельного срока проживания, оплачивает жилье и коммунальные услуги по тарифам для муниципального жилья. В связи с чем приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Органом местного самоуправления, которому делегированы полномочия по заключению договоров социального найма согласно Уставу Березовского городского округа, принятому решением Березовской городской Думы от 27 июня 2005 года № 115, является Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, на которое должна быть возложена обязанность заключения такого договора с Султановой НА. Суд оценивает представленные доказательства в совокупности и считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ Исковые требования Султановой НА к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма удовлетворить. Признать за Султановой НА право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения. Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа заключить с Султановой НА договор социального найма жилого помещения <адрес> в порядке, установленном законодательством. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области. Судья Л.С. Фаламова