Дело № 2-1547/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 27 декабря 2011 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж.В., при секретаре Фоменко М.С., с участием помощника прокурора г. Березовского Свердловской области Шамсутдиновым О.Ю., представителя ответчика ООО «ЖКХ Холдинг» - Печеневской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя истца об отказе от исковых требований по делу по иску прокурора города Березовского Свердловской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Березовского городского округа, управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг» о признании бездействий незаконными, о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 45 ГПК РФ) установил: прокурор города Березовского Свердловской области, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Березовского городского округа, управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг» о признании бездействий незаконными, о понуждении к совершению действий. В обоснование своих исковых требований прокурор указал следующее, прокуратурой г. Березовского проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике терроризма в деятельности администрации Березовского городского округа, управления жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг», в ходе которой выявлены нарушения. ДД.ММ.ГГГГ УУИ ОМВД России по <адрес> проведено обследование жилых многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «ЖКХ-Холдинг» по результатам которого установлено, что крыши люков чердачных помещений со стороны подъездов, входные двери в подвальные помещения многоквартирных домов не имеют запорных устройств, а именно в жилом доме, расположенного по адресу: <адрес> - отсутствуют запорные устройства на входных дверях в подвальные помещения; <адрес> - отсутствуют запорные устройства на люках чердачных помещений. В результате чего состояние общего имущества многоквартирных домов, к которым возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, муниципального имущества, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным актам терроризма. Прокурор г.Березовского Свердловской области просит суд признать незаконным бездействие администрации Березовского городского округа, управления жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг» выразившиеся в непринятии мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилых домов в <адрес>, 15.; возложить на ответчиков обязанность по установлению запорных устройств на люках чердачного помещения со стороны всех подъездов, входных дверях в подвальные помещения указанных жилых домов. В судебном заседании представитель истца от иска отказался по тем основаниям, что исковые требования ответчиками удовлетворены добровольно. Представители ответчиков администрации Березовского городского округа, управления жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены. Неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения заявленного ходатайства. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.7.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. Статьей 39 Устава Березовского городского округа, утвержденного решением Думы Березовского городского округа от 23.08.2007 №33, установлено, что Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа функциональный орган местного самоуправления, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа, в том числе по содержанию, осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на исполнение муниципального заказа по обслуживанию жилищного фонда, заключенному Управлением жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа и ООО «ЖКХ-Холдинг» следует, что организацией, оказывающей услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту домов, расположенных по указанным выше адресам является ООО «ЖКХ-Холдинг». Согласно п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. В силу 3.4.5. Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Судом установлено, подтверждается материалами, что ДД.ММ.ГГГГ УУИ ОМВД России по <адрес> проведены обследования жилых многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «ЖКХ-Холдинг» в ходе которых выявлены нарушения: крыши люков чердачных помещений со стороны подъездов, входные двери в подвальные помещения многоквартирных домов не имеют запорных устройств, а именно в жилом доме, расположенного по адресу: <адрес> - отсутствуют запорные устройства на входных дверях в подвальные помещения; <адрес> - отсутствуют запорные устройства на люках чердачных помещений. До разрешения настоящего дела по существу данные нарушения ответчиком устранены, что признано участниками процесса и подтверждается актами выполненных работ ООО «ЖКХ-Холдинг», согласно которым в многоквартирных жилых домах в <адрес> произведен монтаж запорных устройств на люках чердачных помещений со стороны всех подъездов и входных дверей в подвальные помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Представителю истца разъяснены последствия принятия судом отказа от иска: производство по делу прекращается, повторное предъявление такого же иска - не допускается (ч.ч. 2, 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220, 221, п. 2 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). С учетом того, что иск прокурором заявлен в отношении неопределенного круга лиц, а не индивидуального лица, вышеприведенные нарушения законодательства Российской Федерации, связанные с профилактикой терроризма, устранены, что нашло подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. При таких обстоятельствах суд принимает отказ прокурора от исковых требований и прекращает производство по делу. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: принять отказ от иска прокурора города Березовского в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Березовского городского округа, управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг» о признании бездействий незаконными, о понуждении к совершению действий и производство по делу прекратить. Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей частной жалобы в течение десяти дней со дня вынесения определения через Березовский городской суд. Определение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате. Председательствующий: Копия верна: судья: Ж. В. Романова