<данные изъяты> № 2-132/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «30» января 2012 года г.Березовский Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Забоевой Е.Л., при секретаре Щенниковой К.А., с участием истца прокурора Шамсутдинова О.Ю., представителя ответчика БМБДОУ «Детский са<адрес>» Букиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Березовского Свердловской области в защиту прав и интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский са<адрес> общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей о возложении обязанности по созданию официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет и размещении на нем информации в соответствии п.4 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» в целях обеспечения свободного доступа к информации о деятельности образовательного учреждения, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Березовского Свердловской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский са<адрес> общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей (далее БМБДОУ «Детский са<адрес>») о возложении обязанности по созданию официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет и размещении на нем информации в соответствии п.4 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» в целях обеспечения свободного доступа к информации о деятельности образовательного учреждения, в обоснование исковых требований указав на следующие обстоятельства. Прокуратурой г. Березовского проведена проверка федерального законодательства, регулирующего обеспечение свободного доступа к информации о деятельности образовательных учреждений в сети Интернет. В ходе проверки установлено, что БМБДОУ «Детский са<адрес>» в нарушение требований ст.32 Федерального закона «Об образовании» не имеет официального сайта в сети Интернет, соответственно, информация, подлежащая обязательному размещению в сети Интернет в силу п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании», ответчиком не размещена, в связи с чем БМБДОУ «Детский са<адрес>» не обеспечивается открытость и доступность информации о своей образовательной деятельности. Полагает, что отсутствие у БМБДОУ «Детский са<адрес>» официального сайта нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, их родителей (законных представителей), иных граждан на получение доступной информации о данном учреждении, об основных и дополнительных программах реализуемых образовательным учреждением, в том числе о порядке оказания платных услуг, а также на получение информации о материально-техническом обеспечении, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам года и иной информации, определенной Законом «Об образовании». Прокурор г.Березовского, ссылаясь на ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), п.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», а также на Федеральный закон "Об образовании", просит суд: обязать БМБДОУ «Детский са<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на указанном официальном сайте информацию в соответствии п.4 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»: сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг. Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске. Представитель ответчика БМБДОУ «Детский са<адрес>» в лице заведующей учреждения Букиной Ю.В. в судебном заседании исковые требования прокурора г.Березовского о возложении обязанности по созданию официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет и размещении на нем информации в соответствии п.4 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» в целях обеспечения свободного доступа к информации о деятельности образовательного учреждения признала в полном объеме, подтвердив изложенные в иске обстоятельства, просила суд принять признание иска. Признание иска ответчиком оформлено письменным заявлением, приобщенным к материалам настоящего гражданского дела. Судом представителю ответчика были разъяснены и понятны последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, в соответствии с которой в случае признания иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика также согласилась с установлением требуемого прокурором срока для выполнения возложенной решением суда обязанности. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Управления образования Березовского городского округа - в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен, о причинах своей неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств или возражений от указанного третьего лица в адрес суда не поступало. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников спора в соответствии со ст.167 ГПК РФ. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц. В соответствии с пп. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон «Об образовании») к компетенции образовательного учреждения относится создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Согласно п.4 ст.32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: - сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; - копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; - отчет о результатах самообследования; - порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;. - сведения, указанные в п.3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с п. 5 ст. 32 Закона «Об образовании» информация, указанная в п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании», подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение 30 дней со дня внесения соответствующих изменений. Таким образом, Законом «Об образовании» установлена обязанность образовательного учреждения создать и вести официальный сайт в сети Интернет, на котором учреждение обязано размещать информацию, указанную в п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании» и обновлять ее. Как следует из материалов дела, признавалось ответчиком, прокуратурой г. Березовского проведена проверка федерального законодательства, регулирующего обеспечение свободного доступа к информации о деятельности образовательных учреждений в сети Интернет, в ходе проверки установлено, что Березовское муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Детский са<адрес>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей (БМБДОУ «Детский са<адрес>») в нарушение вышеизложенных требований действующего законодательства официального сайта в сети Интернет не имеет, информация, подлежащая обязательному размещению в сети Интернет, не размещена, в связи с чем БМБДОУ «Детский са<адрес>» не обеспечивается открытость и доступность информации о своей образовательной деятельности, возложенной на нее требованиями п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании». В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. Отсутствие у БМБДОУ «Детский са<адрес>» официального сайта нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, их родителей (законных представителей), иных граждан на получение доступной информации о данном учреждении, об основных и дополнительных программах реализуемых образовательным учреждением, в том числе о порядке оказания платных услуг, а также на получение информации о материально -- техническом обеспечении, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам года и иной информации, определенной Законом «Об образовании». Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих исполнение изложенный выше обязанности на дату рассмотрения дела судом, представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ведутся подготовительные мероприятия по созданию официального сайта, на дату рассмотрения дела судом сайт образовательного учреждения в сети Интернет не создан. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Рассматриваемый иск заявлен прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного округа лиц, в том числе прав несовершеннолетних, поскольку образовательный и воспитательный процессы, проводящиеся в образовательном учреждении ответчика, имеющего не устраненные нарушения правил пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований. В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Суд полагает возможным установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей в дату, указанную прокурором - в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу, при этом, принимает во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, значимость проведения установленных судом мероприятий, финансовую обеспеченность ответчика, осуществляющего свою деятельность, на средства, выделяемые Управлением образования БГО за счет средств соответствующего бюджета. Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12,35,56,57 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Березовского Свердловской области в защиту прав и интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский са<адрес> общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей о возложении обязанности по созданию официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет и размещении на нем информации в соответствии п.4 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» в целях обеспечения свободного доступа к информации о деятельности образовательного учреждения - удовлетворить. Обязать Березовское муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский са<адрес> общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей, расположенное по адресу: <адрес>, в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на указанном официальном сайте информацию в соответствии п.4 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», а именно: - сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; - копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; - отчет о результатах самообследования; - порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг. Взыскать с Березовского муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский са<адрес> общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы, представления через Березовский городской суд. Решение в окончательном виде изготовлено 30 января 2012 года. <данные изъяты>. ФИО5 <данные изъяты> Судья: Е.Л. Забоева