Д<данные изъяты> № 2-73/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 января 2012 года г. Березовский Березовский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Забоевой Е.Л., при секретаре Щенниковой К.А., с участием истца Кузнецовой Е.В., ее представителя Хрущевой А.В., третьих лиц Кузнецова В.И., Кузнецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Е.В. к Администрации Березовского городского округа о признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: Истец Кузнецова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Березовского городского округа о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. В обоснование заявленного требования истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года они с мужем ФИО25 приобрели у ФИО3 жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Договор купли-продажи был оформлен как «Справка», в котором имеется подписи Продавца, Покупателя и двух свидетелей. С указанного времени они проживали в доме, владели домом открыто и непрерывно как своим собственным. Ремонт дома производили своими силами и за счет собственных денежных средств. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 умер, она фактически приняла наследство в виде дома с надворными постройками. После смерти мужа продолжает содержать дом в надлежащем состоянии, пригодном для проживания, производит необходимый ремонт, также она обрабатывает земельный участок, на котором расположен дом с надворными постройками. Полагает, что в силу приобретательной давности приобрела право собственности на указанное домовладение. В судебном заседании истец Кузнецова Е.В, ее представитель Хрущева А.В., действующая по доверенности серии <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ года истец с мужем приобрели спорный дом по справке, с этого времени владеют домом как своим собственным, проживали в доме, содержат, производили ремонт, обрабатывают земельный участок. В соответствии с заключением специалиста, строение пригодно для проживания, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, каких-либо требований и притязаний к данному строению не заявлялось. Представитель ответчика - администрация Березовского городского округа - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, ему также были направлены исковые материалы Кузнецовой Е. В.. и определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором судом были разъяснены процессуальные права и обязанности сторон, последствия неявки лиц, участвующих в деле, распределено бремя доказывания между сторонами, порядок предоставления доказательств, последствия их не предоставления. Каких-либо ходатайств и возражений по иску от ответчика суду не поступало, доказательств уважительности причин своей неявки ответчик также суду не представил. Третьи лица Кузнецов В.И., Кузнецов С.А. в судебном заседании исковые требования Кузнецовой Е.В. поддержали в полном объеме, подтвердив изложенные ею обстоятельства, заявили, что самостоятельных требований на предмет спора они не имеют, отказались от прав на наследство ФИО4 в пользу своей матери и бабушки Кузнецовой Е.В. соответственно. С учетом мнения истца, его представителя, суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), при этом, судом истцу были разъяснены и понятны последствия рассмотрения дела в порядке заочного производства, в том числе сроки вступления заочного решения в законную силу, возможность пересмотра заочного решения по заявлению не явившегося ответчика при наличии оснований, указанных в ст.242 ГПК РФ. Заслушав истца, его представителя, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования Кузнецовой Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Статьей 11 ФЗ Российской Федерации «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 ГК РФ распространено и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной председателем поселкового Совета ФИО17, в присутствии свидетелей: ФИО1 и ФИО2, ФИО3 продала дом, домашние постройки (баню, сарай) по адресу: <адрес>, <адрес> за тысячу сто рублей ФИО4. Согласно решения Исполнительного комитета Березовског городского совета народных депутатов № 505 от 06.12.90 2О регистрации домовладений»: 1.Предложить исполкомам поселковых Советов, отделу архитектуры, БТИ до 1 января 1991 года выявить все приобретенные по распискам жилые дома и рассмотреть вопрос о возможности признания их владельцев собственниками и выделения земельных участков. 2.При наличии оснований и предъявления расписок на приобретение жилых домов принять решении о регистрации права собственности на домовладение при условии уплаты в местный бюджет госпошлины от суммы, указанной в расписке. Как было установлено судом, подтверждается материалами дела, в том числе данными технической инвентаризации Березовского БТИ и РН, домовой книги, выданной тем же органом владельцу дома для прописки (регистрации) по месту жительства (л.д.78-88), не оспаривалось ответчиком, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состоит на техническом учете с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, при выдаче домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме, в ДД.ММ.ГГГГ году спорное недвижимое имущество признавалось государственными органами в качестве жилого дома, о самом факте его существования и статусе жилого помещения органам власти также было достоверно известно, при этом, Бюро технической инвентаризации на дату выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.58) относилось к городскому управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского горисполкома, тем не менее, по-прежнему подтвердила о статусе данного дома, как жилого помещения. В соответствии с действовавшим на тот момент Гражданского кодекса РСФСР гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п. По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов. Пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации также устанавливает, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году данный жилой дом поставлен на технический учет в БТИ г. Березовского, использовался как индивидуальный жилой дом, спорному жилому дому был присвоен адрес, производилась регистрация граждан, проживающих в доме, проведены коммуникации: доставляется электроэнергия, истцом представлены сохранившиеся квитанции об оплате ею и ее супругом ФИО4 коммунальных услуг в доме, за период более 18 лет (л.д.89-118), при этом, данные услуги ранее также оказывались государственными предприятиями, также представлены страховые свидетельства о добровольном страховании строений (л.д.55,56), из которых следует, что ФИО4 страховал спорное имущество как свое собственное в органах государственного страхования. Как следует из текста предписания государственного земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.51-52), земельный участок площадью 750 кв.м., на котором расположен спорный жилой дом, используется ФИО6 под дом индивидуальной жилой застройки. Право на земельный участок возникло ввиду длительного - с ДД.ММ.ГГГГ года - пользования данным земельным участком вследствие покупки дома у гр.ФИО3 Из материалов дела (л.д.119-121) также следует, право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения дома индивидуальной жилой застройки, фактический пользователь Кузнецова Е.В. Из показаний допрошенной в качестве свидетеля ФИО12 следует, что она знает истца с ДД.ММ.ГГГГ года, когда поселилась в <адрес> <адрес>, а истец проживала с мужем в <адрес>, жили Кузнецовы в этом доме постоянно, следили за домом, производили ремонт, содержали дом за свой счет, обрабатывали огород, также вели дворовое хозяйство, держали корову, она брала у них молоко внукам, брали навоз для города, Кузнецовы имели поросят, куриц и лошадь. Ей неизвестно, чтобы кто-то заявлял права на их дом. По смыслу положений пункта 1 статьи 218, статей 263 и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные нормы. При отсутствии разрешения на строительства в возведенном объекте капитального строительства, обозначенным как жилой дом усматриваются признаки самовольной постройки, однако, само по себе отсутствие разрешения на строительства не исключает возможности признания права собственности на такой объект при представлении документов, подтверждающих возведение данного строения с соблюдением градостроительных норм и правил, отсутствие нарушений или угрозы нарушения прав иных лиц. Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Вентрон» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122-136), имеющему свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, возведен с соблюдением градостроительных норм и правил СНиП 3.02.01-87, СНиП 3-03-01-87, СНиП II-25-80, СНиП 2.08.01-89, СНиП 2.09-04-87, СП13-102-2003, ВСН 57-88 (р), по итогам комплексной проверки является пригодным для проживания, при условии привозной питьевой воды и наличии биотуалета. При строительстве дома соблюдены все нормы градостроительного законодательства. Данные обстоятельства, как и само заключение специалиста, участниками дела оспорены не были. В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Таким образом, учитывая, что органы власти с ДД.ММ.ГГГГ года были осведомлены о существовании указанного жилого дома, о гражданах, проживающих в данном доме, при этом каких-либо действий, направленных на снос незаконно возведенного строения, либо требований о надлежащем оформлении прав на данный жилой дом в течение более чем пятидесяти лет со стороны органов власти владельцам спорного объекта недвижимости не поступало, более того, как было установлено в ходе рассмотрения дела, властные органы всячески содействовали гражданам, проживающим по указанному адресу, в осуществлении их жилищных прав, и, в свою очередь, требовали от владельцев данного дома исполнения возложенных на них обязанностей, предусмотренных законодательством, то есть фактически органы власти разрешили эксплуатировать жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и признали за владельцами спорного строения право пользования им. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок под спорным жилым домом также не может быть доказательством, подтверждающим факт самовольного строительства спорного объекта недвижимости. В соответствии с действовавшим на момент возведения спорного дома законодательством земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводились в постоянное бессрочное пользование. Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что органы власти фактически разрешили эксплуатировать спорный жилой дом и признали за его владельцами право пользования данным домом, суд полагает, что указанные обстоятельства дают основания считать, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, был фактически предоставлен владельцам спорного жилого дома на праве постоянного бессрочного пользования. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Березовский отдел от ДД.ММ.ГГГГ №№, № в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на объекты недвижимого имущества: строение и земельный участок, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, отсутствуют. В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или. собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. У спорного дома хотя и имелся владелец во все время его существования, но собственника у дома не было. Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено процедура, в ходе реализации которой по решению суда бесхозяйная недвижимая вещь может поступить в муниципальную собственность. При отсутствии такового решения она может быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности. В соответствии со статьей 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет...приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно свидетельству о смерти серии <данные изъяты> №, выданному Отделом ЗАГС <адрес> Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В соответствии с п.1 ст.34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Согласно п.2 ст.34 СК РФ общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Согласно свидетельству о браке серии <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ЗАГС <адрес>, ФИО4 и ФИО5 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге записей актов гражданского состояния о браке произведена соответствующая запись за №. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу ФИО15, жене ФИО15. В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателей, внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Как следует из представленных по запросу суда от нотариуса <адрес> ФИО13 материалов наследственного дела №ДД.ММ.ГГГГ год после смерти ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками являются: жена-Кузнецова Е.В. сын-Кузнецов В.И., внук-Кузнецов С.А., отец которого ФИО9, приходившийся сыном наследодателю, умер ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о принятии наследства по закону поступило ДД.ММ.ГГГГ от жены наследодателя- Кузнецовой Е.В., и ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление об отказе от наследства от сына наследодателя-Кузнецова В.И. Наследственное имущество заключается в: одной второй (1/2) доле в праве собственности на квартиру под номером №, находящуюся в городе <адрес> по <адрес>, в <адрес>-а; в одной второй (1/2) доле в праве собственности на гаражный бокс № под номером № находящийся в городе <адрес>, по <адрес>, в <адрес>. Кузнецовой Е.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на одну вторую (1/2) долю в праве собственности на квартиру, и зарегистрировано в реестре за № №. Дополнительное Кузнецовой Е.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на одну вторую (1/2) долю в праве собственности на гаражный бокс, и зарегистрировано в реестре за № №. В соответствии со ст.1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, т.е. наследство рассматривается как единое целое и может быть принято каждым наследником лишь как единое целое: не требуется принимать наследство в отношении каждой отдельной вещи, каждого в отдельности права или каждой обязанности, входящих в состав имущества умершего. Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии основания для приобретения истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, он располагается на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, фактически эти дома образуют обособленный жилой микрорайон г. Березовский, домам присвоен почтовый адрес, они состоят на техническом учете в БТИ и РН г. Березовский, регистрация граждан в домах, как и в спорном, осуществляется по домовым книгам, некоторые дома зарегистрированы на праве собственности за своими владельцами, дома и земельные участки поставлены на налоговый учет. Спорный жилой дом существует более пятидесяти. Факт его существования был очевиден для местных органов власти, организаций технического и налогового учета, правоохранительных органов. Требований о сносе дома либо об изъятии фактически используемого земельного участка никто не предъявлял. Владельцы дома несли расходы по его содержанию. Эти действия совершались в течение длительного периода времени. Кузнецовы Е.В. и И.С. владели и пользовались домом более 28-ми лет, более трех лет домом пользуется жена наследодателя, наследник первой очереди, истец Кузнецова Е.В., как и предшествующие владельцы дома, вкладывает в его содержание свои средства, она оплачивает услуги за предоставляемую электроэнергию. Это владение отвечает требованиям добросовестности, открытости и непрерывности, домом она владеет и пользуется как своим собственным. В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, а сторонам было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12,35,56,57 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кузнецовой Е.В. к Администрации Березовского городского округа о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить. Признать за Кузнецовой Е.В. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения копии этого решения. На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Березовский городской суд. Истец, третьи лица могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский городской суд. Решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2012 года. <данные изъяты> ФИО24 <данные изъяты> Судья: Е.Л. Забоева