Дело № 2-363/2012 года Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2012 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 апреля 2012 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беликовой Э.М. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма, УСТАНОВИЛ Истец Беликова Э.М. обратилась в суд с иском к ответчикам Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма <адрес>, в обоснование исковых требований указав, что в 1975 году по месту работы её мужа была предоставлена названная выше квартира на условиях социального найма. Никаких правоустанавливающих документов на квартиру ему выдано не было. С 1975 года она и члены её семьи проживают в квартире, оплачивают жилищные и коммунальные услуги. В судебном заседании истец Беликова Э.М. заявленные исковые требования поддержала, сославшись на изложенное в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в 1975 году её мужу ФИО2 в связи с его работой была предоставлена по решению профсоюзного комитета и администрации квартира по адресу <адрес>23 на всех членов семьи. Она вместе с членами своей семьи в квартиру вселилась и проживает по настоящее время. Никакого документа на вселение им выдано не было, были только переданы ключи от квартиры. Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа в судебное заседание не явился. Представитель ответчика администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился. Третье лицо Протопопова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Заслушав пояснения истицы, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Беликовой Э.М. к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - нанимателю - жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма заключается без установления срока его действия. В силу Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» содержание и использование муниципального жилищного фонда относится к ведению муниципальных образований. Как видно из поквартирной карточки на квартиру по адресу <адрес>23, в названной квартире состоял на регистрационном учете в качестве нанимателя ФИО2, состояли и состоят на учете члены его семьи: супруга Беликова Э.М., дочь ФИО6 и внуки ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. Беликов А.В. снят с регистрационного учета в связи с его смертью. Как было установлено в судебном заседании, в 1975 года Беликову А.В. и членам его семьи было предоставлено в связи с работой жилое помещение <адрес>. С 1975 года и по настоящее время семья Беликовых проживает в данном жилом помещении, все члены семьи состоят на регистрационном учете. После смерти супруга Беликова Э.М. обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа с просьбой заключить с ней договор социального найма квартиры, в чем было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на занимаемую квартиру. В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в квартиру, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета соответствующего совета народных депутатов. Такой ордер Беликову А.В. не был выдан. Однако в соответствии с действовавшим законодательством обязанность по выдаче ордера была возложена на наймодателя. Беликов А.В. вселился в квартиру, как и члены его семьи, на законных основаниях по решению администрации и профсоюзного комитета по месту работы. Беликова Э.М., вселившись в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрела равное с ним право пользования жилым помещением. Сам факт отсутствия ордера на спорное жилое помещение не препятствует признанию за ней такого права, поскольку фактически после смерти нанимателя между ней и наймодателем сложились отношения социального найма жилого помещения. Основание возникновения прав на жилое помещение в домах государственного жилищного фонда составляет договор социального найма жилого помещения, который имеет бессрочный характер, считается заключенным с момента достижения соглашения между сторонами. Беликова Э.М. вселилась в квартиру с согласия представителя наймодателя без установления предельного срока проживания в качестве члена семьи нанимателя, оплачивает жилье и коммунальные услуги по тарифам для муниципального жилья. В связи с чем приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Органом местного самоуправления, которому делегированы полномочия по заключению договоров социального найма согласно Уставу Березовского городского округа, принятому решением Березовской городской Думы от 27 июня 2005 года № 115, является Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, на которое должна быть возложена обязанность заключения такого договора с Беликовой Э.М.. Суд оценивает представленные доказательства в совокупности и считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ Исковые требования Беликовой Э.М. к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма удовлетворить. Признать за Беликовой Э.М. право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения. Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа заключить с Беликовой Э.М. договор социального найма жилого помещения <адрес> в порядке, установленном законодательством. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области. Судья Л.С. Фаламова