Дело № 2-125/2011 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2011 года город Березовский
Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Инвестком» о возложении обязанности по ликвидации и утилизации свалки бытовых отходов,
УСТАНОВИЛ
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ЗАО «Инвестком», просил обязать ответчика произвести ликвидацию и утилизацию свалки бытовых отходов, <адрес>, указав в обоснование исковых требований, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту несанкционированного размещения отходов в <адрес>. Указанный земельный участок находится в аренде ЗАО «Инвестком» согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с Министерством природных ресурсов <адрес>. Согласно условиям договора арендатор обязан приводить лесной участок в прежнее состояние при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог. Факт захламления земельного участка бытовыми отходами, образования несанкционированной свалки на территории, <адрес>, свидетельствует о нарушении положений Земельного кодекса РФ, Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Федерального закона «Об охране окружающей среды», нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В судебное заседание Свердловский межрайонный природоохранный прокурор не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ЗАО «Инвестком» в судебное заседание не явился.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствий захламления, в том числе биологического загрязнения и захламления земель.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Как видно из материалов дела, актом осмотра несанкционированной свалки от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт наличия несанкционированной свалки отходов, <адрес>. Данная свалка расположена на арендованной ЗАО «Инвестком» территории. Нарушитель неизвестен.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствий загрязнения и захламления земель, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, земле владельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления им хозяйственной деятельности на земельном участке.
Факт захламления земельного участка бытовыми отходами, образования несанкционированной свалки <адрес>, установленный в результате проверки ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о несоблюдении требований Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об охране окружающей среды» по проведению мероприятий по защите земельного участка от захламления отходами производства и потребления, по недопущению загрязнения, захламления земельного участка, отсутствии производственного контроля на земельном участке со стороны арендатора земельного участка ЗАО «Инвестком», что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Обязанность по ликвидации и утилизации свалки бытовых отходов возложена законодательством на арендатора земельного участка.
Согласно ст. 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно пункту 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. На основании пункта 3 статьи 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Обратившись в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,235,237 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ЗАО «Инвестком» произвести ликвидацию и утилизацию свалки бытовых отходов, <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления в течение одного месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Березовский городской суд Свердловской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.С. Фаламова