Дело № 2-246/2011 года
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2011 года город Березовский
Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багрич СА к Финансово-экономическому управлению Администрации Березовского городского округа о возложении обязанности по приему на работу, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ
Истец Багрич С.А. обратилась в суд с иском к ответчику Финансово-экономическое управление Администрации Березовского городского округа (в дальнейшем по тексту - Управление), просила обязать ответчика принять ее на работу в Управление на должность ведущего специалиста <данные изъяты>, возместить ей материальный ущерб в сумме 250000 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 600000 рублей, указав в обоснование исковых требований, что на основании Указа Губернатора Свердловской области от 29 апреля 2010 года № 370-УГ «О ликвидации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - финансовых и финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области» Финансовое управление в Березовском городском округе ликвидируется в 2010 году. На его основе создается новый орган - Финансово-экономическое управление Администрации Березовского городского округа. Решением Думы Березовского городского округа от 16 сентября 2010 года № 153 принято решение о разрешении приема на должности муниципальной службы в Управление высвобождающихся работников ликвидируемого органа государственной власти без проведения конкурса. С ДД.ММ.ГГГГ все работники Финансового управления в Березовском городском округе были переведены в Управление на те же должности, что занимали ранее. Она проработала в Финансовом управлении в Березовском городском округе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста отдела финансового контроля. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о поступлении на муниципальную службу в Управление <данные изъяты>. Письменного отказа о приеме на работу не получала.
В судебном заседании истица Багрич С.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, сослалась на изложенное в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в период работы ее в Финансовом управлении в Березовском городском округе между ней и руководителем ФИО5 сложились конфликтные отношения. Ей была создана невыносимая обстановка, чем причинены нравственные страдания, происходило ухудшение состояние ее здоровья. Сумма исковых требований в 250000 рублей представляет собой сумму неполученной ею заработной платы за год в связи с необоснованным отказом ее в приеме на работу во вновь создаваемое Управление.
Представитель ответчика Арьянова Н.Г. исковые требования не признала, пояснила, что отказа в приеме на работу истицы ответчиком не было. ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена о сокращении должности специалиста первой категории отдела <данные изъяты>. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей была предложена должность специалиста первой категории отдела <данные изъяты>, от которой она отказалась. ДД.ММ.ГГГГ Багрич С.А. написала заявление о приеме ее на работу в должности ведущего специалиста отдела <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена от занимаемой должности в Финансовом управлении в Березовском городском округе в связи с его ликвидацией. Действующее законодательство не возлагает на работодателя обязанности по предоставлению работнику должности, на которую тот претендует. Требования о возмещении материального ущерба не обоснованы. Поскольку моральный вред был причинен истице в период работы ее в Финансовом управлении в Березовском городском округе, то оснований для взыскания компенсации морального вреда с Финансово-экономического управления не имеется. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился.
Третье лицо Воробьева А.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Багрич С.Н. не имеется.
В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор-это соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
В силу статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документ об образовании.
В силу статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается. По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Как было установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 29 апреля 2010 года № 370-УГ «О ликвидации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - финансовых и финансово-бюджетных учреждений в муниципальных образованиях в Свердловской области» Финансовое управление в Березовском городском округе подлежит ликвидации.
Во исполнение названного Указа Губернатора Свердловской области в Березовском городском округе создано Финансово-экономическое управление Администрации Березовского городского округа, Положение о котором утверждено решением Думы Березовского городского округа от 16 сентября 2010 года № 153.
В силу части 1 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Вновь созданное Финансово-экономическое управление Администрации Березовского городского округа правопреемником Финансового управления в Березовском городском округе не является.
В связи с ликвидацией Финансового управления в Березовском городском округе в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пункта 3 статьи 36 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» замещаемая Багрич С.А. должность специалиста первой категории отдела <данные изъяты> была сокращена, о чем она уведомлена письменно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Багрич С.А. начальником Финансово-экономического управления Администрации Березовского городского округа в связи с проведением ликвидации Финансового управления и созданием на территории Березовского городского округа Финансово-экономического управления администрации Березовского городского округа была предложена должность специалиста первой категории отдела <данные изъяты>, от которой она отказалась, написала заявление о принятии ее на должность ведущего специалиста в отдел <данные изъяты>.
На дату подачи заявления начальнику Финансово-экономического управления Администрации Березовского городского округа о принятии ее на указанную должность Багрич С.А. состояла в трудовых отношениях с Финансовым управлением в Березовском городском округе, потому не могла предоставить документы, необходимые для приема ее на работу в Финансово-экономическое управление Администрации Березовского городского округа, в частности, трудовую книжку. Такие документы не были переданы Багрич С.А. и позднее. Отказа в принятии ее на работу во вновь созданное Управление не было. С просьбой дать ей письменный отказ в приеме на работу она не обращалась.
Статья 2 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации и статья 12 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации предполагают, что в результате рассмотрения иска будет произведена защита прав и охраняемых интересов граждан. Права Багрич С.А. действиями ответчика не нарушены, поскольку документы, необходимые для решения вопроса работодателем о заключении с ней трудового договора, не были ею переданы, отказа в принятии на работу не было. Обращение истицы в суд преждевременно.
Сумма материального ущерба в размере 250000 рублей, являющаяся, со слов истицы, ее неполученным заработком за год по новому месту работу, не обоснована. При отсутствии отказа в приеме на работу оснований для взыскания ущерба в размере неполученного заработка за год вперед не имеется.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании компенсации морального вреда с ответчика Финансово-экономического управление Администрации Березовского городского округа, поскольку моральный вред был причинен истице, с ее слов, в период работы в Финансовом управлении в Березовском городском округе.
Суд оценивает представленные доказательства в совокупности, принимает во внимание, что стороны согласились окончить рассмотрение дела по существу при имеющихся в деле доказательствах.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Багрич СА к Финансово-экономическому управлению Администрации Березовского городского округа о возложении обязанности по приему на работу в должности ведущего специалиста <данные изъяты> Финансово-экономического управления Администрации Березовского городского округа отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Березовский городской суд.
Судья Л.С. Фаламова