Дело № 2-295/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года г. Березовский
Березовский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Забоевой Е.Л., при секретаре Щенниковой К.А., с участием истцов Матаковой Л.Я., Устюговой Т.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матаковой ЛЯ, Устюговой ТЯ к Администрации Березовского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по 1/2 доли за каждой.
УСТАНОВИЛ:
Истцы Матакова Л.Я., Устюгова Т.Я. обратились в суд с иском к Администрации Березовского городского округа о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> в порядке наследования по 1/2 доли за каждой.
В обоснование заявленного требования истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ их семье был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1100 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. Участок обрабатывали вместе с родителями, высадили плодовые деревья, ягодные кусты, построили небольшой садовый домик, сарай для хозяйственного инвентаря, выкопали колодец, ежегодно высаживают и убирают картофель.ДД.ММ.ГГГГ их мама ФИО1 умерла. После ее смерти в ведение подсобного хозяйства вступили они- ее дочери. Как наследники первой очереди продолжают обрабатывать участок, высаживают и убирают картофель, частично отремонтировали забор вокруг участка. После смерти мамы в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке были произведены землеустроительные работы. На основании материалов землеустроительного дела было принято постановление администрацией Березовского городского округа № 388-2 от 21.09.2010 2Об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес>. На сегодняшний день внесены изменения в сведения государственного кадастра №.
В судебном заседании истцы Матакова Л.Я., Устюгова Т.Я. исковые требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрация Березовского городского округа - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, ему также были направлены исковые материалы Матаковой Л.Я., Устюговой Т.Я. и определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором судом были разъяснены процессуальные права и обязанности сторон, последствия неявки лиц, участвующих в деле, распределено бремя доказывания между сторонами, порядок предоставления доказательств, последствия их не предоставления. Каких-либо ходатайств и возражений по иску от ответчика суду не поступало, доказательств уважительности причин своей неявки ответчик также суду не представил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав истцов, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования Матаковой Л.Я., Устюговой Т.Я. обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно свидетельству о смерти серии 11-АИ №, выданному Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Российская Федерация, о чем составлена запись акта о смерти №.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Как следует из ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, то есть независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии со ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ 1991 года права на земельный участок возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации. Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований, как уже было указано выше, ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения. Основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей (план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором). Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки. Еще ранее, в 1987 году, в своем письме № 20-15-1-4/Е-9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Указанная позиция во многом нашла свое закрепление в норме п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно выписке из похозяйственной книги Администрации поселка Лосиного о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевого счета из указанной похозяйственной книги, ФИО2, проживавшей по адресу: <адрес>, принадлежит на праве (вид права не установлен) земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Назначение земельного участка-земли поселений, о чем в похозяйственной книге <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. д.71 л.92,93 сделана соответствующая запись.
Постановлением администрации Березовского городского округа № 388-2 от 21.09.2010 утверждена схема расположения ранее учтенного земельного участка, площадью 840,0 кв.м., с установлением адресного ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли населенных пунктов, кадастровый номер №.
В силу п.1 ст.71 ФЗ N 1550-1 от 06.07.1991 "О местном самоуправлении", действовавшего на момент предоставления спорного участка ФИО11, к полномочиям городской администрации отнесены предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование земельными участками и договоров их аренды, организация ведения земельного кадастра и др.
С 1 сентября 2006г. вступил в силу Федеральный закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», данный акт путем внесения изменений в ряд федеральных законов вводит упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимого имущества, закон исходит из презумпции «невиновности» собственника: презумпции правильности предъявляемого им документа, презумпции добросовестного владения, данные требования закона распространяются в том числе земельные участки, которые предоставлены для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом, если в документе, на основании которого был предоставлен земельный участок, не указано право, на котором данный участок переходит к гражданину, вносить уточнения в правоустанавливающий документ не требуется, участок считается предоставленным на праве собственности.
Для постановки участка на кадастровый учет необходимо проведение межевания. Закон устанавливает, что если площадь земельного участка, установленная при межевании, отличается от площади, указанной в документах на землю, в кадастровую карту, а затем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вносятся сведения, полученные по результатам межевания.
Материалами дела подтверждается и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что наследодателю ФИО1 был предоставлен спорный земельный участок, неполучение наследодателем свидетельства о праве собственности на земельный участок не имеет правого значения для решения вопроса о возникновении у ФИО1 права собственности на земельный участок, поскольку свидетельство о праве собственности является не правоустанавливающим, а правоподтверждающим документом.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИФНС России <адрес>, ФИО1 по объекту: земельному участку площадью 840 кв.м. по <адрес> не имеет задолженности по налогам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных истцом квитанций видно, что ФИО1 уплачивался земельный налог на земельный участок, который со стороны государства признавался объектом налогообложения, плательщиком налога числилась ФИО12
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), выданного ФГУ «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ №, участок находится примерно <данные изъяты> по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь 840+20 кв.м. Землепользователь - ФИО1. Кадастровый номер №.
Судом было установлено, подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок уполномоченным органом местного самоуправления не изымался, право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее у ФИО13 при его предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ году, не прекращалось, земельный участок фактически использовался ФИО13 с постановкой на кадастровый и налоговый учет, право постоянного (бессрочного) пользования наследодателя ФИО13 на спорный земельный участок трансформировалось в право собственности на него, однако, при своей жизни ФИО13 указанное право не зарегистрировала. Также судом было установлено, что данный участок в собственность иных лиц не передавался, каких-либо правопритязаний иных лиц, запретов, обременений и ограничений на спорный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> не регистрировалось.
В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из текста искового заявления и пояснений истцов в судебном заседании, подтверждается также ответом нотариуса по месту открытия наследства, наследодатель ФИО13 распоряжение в отношении своего имущества на случае своей смерти в виде завещания не составила.
В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателей, внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно свидетельству о рождении серии ЮН №, выданному <адрес> п/Советом ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении произведена соответствующая запись за №. Ее родителями указаны: отец- ФИО4 (русский), мать- ФИО1 (русская)
Согласно свидетельству о заключении брака, серии 11-АИ №, выданного ЗАГС <адрес>, ФИО5 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу и жене ФИО5.
Согласно свидетельству о рождении серии ЮН №, выданному <адрес> бюро ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении произведена соответствующая запись за №. Ее родителями указаны: отец- ФИО4 (русский), мать- ФИО1 (русская).
Согласно справке о заключении брака №, выданной Отделом ЗАГСа <адрес> Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись акта о заключении брака ФИО7 и ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: ФИО7.
Как следует из представленных по запросу суда от нотариуса ФИО14 материалов наследственного дела № за ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, к нотариусу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратились дочери наследодателя - Матакова ЛЯ, Устюгова ТЯ с заявлением о выдачи свидетельства о праве на наследство по закону. Наследственное имущество заключается: в денежных вкладах со всеми причитающимися процентами и компенсациями, в квартире под номером №, находящейся в <адрес>, в том числе в одной второй доле, принадлежащей ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого была жена, ФИО1, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав. На указанное имущество было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Других наследников первой очереди, наследников по праву представления, а также нетрудоспособных лиц, находившихся на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, нотариусом не выявлено.
В соответствии со ст.1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законодательством выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владения или управление наследственным имуществом, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества и т.д.
В соответствии с п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия и момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, если такое право подлежит государственной регистрации.
В силу п.1 ст.1164 ГК РФ при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.
В ст. 1164 Гражданского кодекса Российской Федерации специально отмечен момент возникновения общей собственности наследников. Этим моментом также является день открытия наследства. Такое специальное указание сделано намеренно - в целях точного определения содержания правоотношений, возникающих между наследниками, принявшими наследство и ставшими сособственниками имущества, оставшегося после смерти наследодателя. Состав наследственного имущества определяется также на день открытия наследства. Именно со дня открытия наследства наследники имеют права и несут обязанности, вытекающие из общей собственности на наследственное имущество.
Как следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на судебный запрос, информация на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> не может быть предоставлена, поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на этот объект отсутствуют.
Таким образом, из указанных выше доказательств судом установлено, что спорный земельный участок принадлежал наследодателю ФИО1 Истцы фактически приняли оставшееся после смерти матери наследство. Принимая во внимание, что иного способа защиты права у истца не имеется, суд полагает возможным признать за Матаковой Л.Я. и Устюгвой Т.Я. право собственности на спорное имущество в порядке наследования по 1/2 доли за каждой как наследниками первой очереди.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, а сторонам было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12,35,56,57 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Матаковой ЛЯ, Устюговой ТЯ к Администрации Березовского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по 1/2 доли за каждой - удовлетворить.
Признать за Матаковой ЛЯ и Устюговой ТЯ в порядке наследования право общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждой на земельный участок: кадастровый номер №; местоположение - участок находится примерно <данные изъяты> по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь 840+20 кв.м.
Данное решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за Матаковой ЛЯ и Устюговой ТЯ права общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждой на земельный участок: кадастровый номер №; местоположение - участок находится примерно <данные изъяты> по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь 840+20 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Березовский городской суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 21 марта 2011 года (19,20 марта 2011 года -нерабочие дни).
Судья: подпись. Е.Л. Забоева
.
Копия верна.
Судья: Е.Л. Забоева