Дело № 2-796/2012 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28.08.2012 г. г. Березовский Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Комаровой Е. В., при секретаре Павлик А. А., с участием: помощника прокурора г. Березовского Свердловской области Нурмухаметова Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Березовского Свердловской области в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «Петрович и Компания» о признании незаконным бездействия по соблюдению пожарной безопасности и возложении обязанности для выполнения соответствующих мероприятий по устранению выявленных нарушений в определенный срок, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Березовского Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Петрович и Компания» о признании незаконным бездействия по соблюдению пожарной безопасности и возложении обязанности для выполнения соответствующих мероприятий по устранению выявленных нарушений в определенный срок. В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Петрович и Компания». Проверкой установлено, что ООО «Петрович и Компания» не в полной мере исполняются требования законодательства о пожарной безопасности: - работники организации допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа; - для складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны по правилам устройства электроустановок; - на огнетушители не заведены паспорта установленной формы. Не проводится проверка наличия и состояния первичных средств пожаротушения. Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения. На объекте не определено лицо, ответственное за приобретение и готовность к действию первичных средств пожаротушения; - на окнах торгового зала отдела продовольственных товаров, кабинета главного бухгалтера, склада смешанных товаров установлены глухие металлические решетки; -ектроустановок, й и пожарной опасности, а также классы зоны по правилам устройства для складских помещений не определены катег на путях эвакуации на выходе из отдела хозяйственных товаров установлены дополнительные внутренние двери, открывание которых осуществляется не по направлению выхода из здания; - в складских помещениях допущена установка штепсельных розеток; - в складских помещениях установлены аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складов; - на путях эвакуации возе запасного выхода во двор осуществляется временное хранение упаковок от товара; - дверца топочного отверстия отопительной печи не исправна; - дрова расположены напротив топочного отверстия; - на путях эвакуации в служебном коридоре стены окрашены масляной краской, не предоставлены сведения о классах пожарной опасности на использованные материалы; - не разработан план (схема) эвакуации людей в случае пожара для отдела хозяйственных товаров. Поскольку ООО «Петрович и Компания» является местом массового пребывания людей, несоблюдение ответчиком требований пожарной безопасности создает угрозу их жизни и здоровью. Прокурор г. Березовского Свердловской области просит признать незаконным бездействие ООО «Петрович и Компания» в части неисполнения требований федерального законодательства в сфере пожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: г. Березовский, <адрес> Обязать ООО «Петрович и Компания» не позднее двух месяцев с даты вступления решения в законную силу провести мероприятия по устранению выявленных нарушений с п. 1 по п. 12, указанных в таблице, в здании, расположенном по адресу: г. Березовский, <адрес> В письменном заявлении прокурор г. Березовского Свердловской области исковые требования уточнил, просил суд обязать ООО «Петрович и Компания» провести по адресу: г. Березовский, <адрес> мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности: - обязать руководителя провести противопожарный инструктаж со всеми работниками; - определить категории взрывопожарной и пожарной опасности для складских помещений, классы зоны помещений по правилам электроустановок; - установить на дверях в указанные помещения соответствующие указатели; - завести паспорта на огнетушители и журнал учета первичных средств пожаротушения; издать приказ о назначении лица, ответственного за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; - демонтировать глухие металлические решетки на окнах торгового зала, отдела продовольственных товаров, кабинета главного бухгалтера, склада смешанных товаров; - реконструировать двери, расположенные на путях эвакуации, с целью изменения направления их открывания по отношению к выходу; -демонтировать в складских помещениях штепсельные розетки; - установить оборудование для отключения электроэнергии в складских помещениях, за их пределы; - убрать упаковки от товара с путей эвакуации, а именно от запасного выхода во двор; - привести в исправное состояние дверцу топочного отверстия отопительной печи; - выполнить отделку стен эвакуационных путей из негорючих материалов; - разработать и утвердить план эвакуации людей в случае пожара из помещения отдела хозяйственных товаров в соответствии с ГОСТ 12.2.143.-2009, разместить его на видном месте. В судебном заседании помощник прокурора г. Березовского Свердловской области Нурмухаметов Н. Ф. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Петрович и Компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель третьего лица Отдел надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России по г. Березовскому в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами. Ответчик предпочел защите по настоящему гражданскому делу - неявку в судебное заседание. Принимая во внимание, что истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, суд полагает возможным разрешить дело по существу в данном судебном заседании. Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Положениями ст. ст. 7, 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» закреплено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, производятся заблаговременно. Согласно ст. ст. 1, 3 Федерального закона «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством. В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 г. № 313 правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. В ходе проверки установлено, что ответчиком не соблюдаются требования пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 91, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в федеральный бюджет в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования прокурора г. Березовского Свердловской области в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «Петрович и Компания» о признании незаконным бездействия по соблюдению пожарной безопасности и возложении обязанности для выполнения соответствующих мероприятий по устранению выявленных нарушений в определенный срок. Обязать ООО «Петрович и Компания» провести по адресу: г. Березовский, <адрес>, мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности: - обязать руководителя провести противопожарный инструктаж со всеми работниками; - определить категории взрывопожарной и пожарной опасности для складских помещений, классы зоны помещений по правилам электроустановок; - установить на дверях в указанные помещения соответствующие указатели; - завести паспорта на огнетушители и журнал учета первичных средств пожаротушения; издать приказ о назначении лица, ответственного за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; - демонтировать глухие металлические решетки на окнах торгового зала, отдела продовольственных товаров, кабинета главного бухгалтера, склада смешанных товаров; - реконструировать двери, расположенные на путях эвакуации, с целью изменения направления их открывания по отношению к выходу; - демонтировать в складских помещениях штепсельные розетки; - установить оборудование для отключения электроэнергии в складских помещениях, за их пределы; - убрать упаковки от товара с путей эвакуации, а именно от запасного выхода во двор; - привести в исправное состояние дверцу топочного отверстия отопительной печи; - выполнить отделку стен эвакуационных путей из негорючих материалов; - разработать и утвердить план эвакуации людей в случае пожара из помещения отдела хозяйственных товаров в соответствии с ГОСТ 12.2.143.-2009, разместить его на видном месте. Взыскать с ООО «Петрович и Компания» государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е. В. Комарова