Дело № 2-798/2012 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28.08.2012 г. г. Березовский Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Комаровой Е. В., при секретаре Павлик А. А., с участием: помощника прокурора г. Березовского Свердловской области Нурмухаметова Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Березовского Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому потребительскому обществу № 127 «Дачник» о признании незаконным бездействия по соблюдению пожарной безопасности и возложении обязанности для выполнения соответствующих мероприятий по устранению выявленных нарушений, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Березовского Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому потребительскому обществу № 127 «Дачник» о признании незаконным бездействия по соблюдению пожарной безопасности и возложении обязанности для выполнения соответствующих мероприятий по устранению выявленных нарушений. В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой г. Березовского Свердловской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности садоводческим потребительским обществом № 127 «Дачник». Проверкой установлено, что садоводческим потребительским обществом № 127 «Дачник» не в полной мере исполняются требования законодательства о пожарной безопасности, а именно: - на видных местах административных и вспомогательных помещений не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны – «01»; - отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; - на территории сада не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара, отсутствует запас воды для целей пожаротушения, не определен порядок вызова пожарной охраны; - садоводческое объединение не обеспечено переносной пожарной мотопомпой, отсутствует помещение для хранения переносной пожарной мотопомпы; - у водоемов, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильниками или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); - расстояние от границ застройки до лесного массива менее 15 м; - на садовых домиках, в которых применяются газовые баллоны, не вывешены предупреждающие знаки пожарной безопасности – «Огнеопасно». Баллоны с газом», на пристройках для хранения баллонов не вывешены надписи «Огнеопасно. Газ». Поскольку садоводческое потребительское общество № 127 «Дачник» является местом массового пребывания, несоблюдение ответчиком требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей. Прокурор г. Березовского Свердловской области просит суд признать незаконным бездействие садоводческого потребительского общества № 127 «Дачник» в части неисполнения требований федерального законодательства в сфере пожарной безопасности на территории коллективного сада, расположенного по адресу: г. Березовский, <адрес> Обязать садоводческое потребительское общество «Дачник» не позднее двух месяцев с даты вступления решения в законную силу провести мероприятия по устранению выявленных нарушений с п. 1 по п. 7, указанных в таблице, на территории коллективного сада, расположенного по адресу: г. Березовский, <адрес>. С учетом уточнения исковых требований, прокурор г. Березовского Свердловской области, просит суд обязать садоводческое потребительское общество № 127 «Дачник» провести по адресу: г. Березовский, <адрес> мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности: - вывесить на видных местах административных и вспомогательных помещений таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности; - установить на территории сада средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара, обеспечить запас воды для целей пожаротушения, определить порядок вызова пожарной охраны; - приобрести переносную пожарную мотопомпу, соорудить помещение для ее хранения; - установить указатели водоисточников непосредственно у водоемов и на пути следования к ним; - разместить соответствующие знаки на садовых домиках, в которых применяются газовые баллоны и пристроях для их хранения. В судебном заседании помощник прокурора г. Березовского Свердловской области – Нурмухаметов Н. Ф. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме. Представитель ответчика Садоводческого потребительского общества № 127 «Дачник» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России по г. Березовскому в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами. Ответчик предпочел защите по настоящему гражданскому делу - неявку в судебное заседание. Принимая во внимание, что истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, суд полагает возможным разрешить дело по существу в данном судебном заседании. Исследовав письменные материалы дела, заслушав помощника прокурора г. Березовского Свердловской области Нурмухаметова Н. Ф., суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Положениями ст. ст. 7, 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» закреплено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, производятся заблаговременно. Согласно ст. ст. 1, 3 Федерального закона «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством. В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 г. № 313 правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. В ходе проверки установлено, что ответчиком не соблюдаются требования пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей. При таких обстоятельствах исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 91, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в федеральный бюджет в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования прокурора г. Березовского Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому потребительскому обществу № 127 «Дачник» о признании незаконным бездействия по соблюдению пожарной безопасности и возложении обязанности для выполнения соответствующих мероприятий по устранению выявленных нарушений в определенный срок - удовлетворить. Обязать садоводческое потребительское общество № 127 «Дачник» провести по адресу: г. Березовский, <адрес> мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности: - вывесить на видных местах административных и вспомогательных помещений таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности; - установить на территории сада средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара, обеспечить запас воды для целей пожаротушения, определить порядок вызова пожарной охраны; - приобрести переносную пожарную мотопомпу, соорудить помещение для ее хранения; - установить указатели водоисточников непосредственно у водоемов и на пути следования к ним; - разместить соответствующие знаки на садовых домиках, в которых применяются газовые баллоны и пристроях для их хранения. Взыскать с садоводческого потребительского общества № 127 «Дачник» государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е. В. Комарова