Дело № 12-99/2010
РЕШЕНИЕ
г. Березовский 04 июня 2010 года
Судья Березовского городского суда Свердловской области Михайленко А.В., при секретаре Зайцевой М.В., рассмотрев в открытом судеб ном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Четверикова Н.Г., и протест прокурора г. Березовского на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовский Свердловской области Серебренниковой О.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым
Четвериков НГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, работающий Главным <адрес>, проживающий в <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,
привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федера ции об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Свердловской об ласти Серебренниковой О.Л. от ДД.ММ.ГГГГ Четвериков Н.Г., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Фе дерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения за то, что он за период с ДД.ММ.ГГГГ года в рабочее время по адресу: <адрес>, допустил нарушение норм бюджетного законодательства, то есть совершил самоуправные действия. Так за период с мая ДД.ММ.ГГГГ года допустил недоплату по заработной плате до минимального размера оплаты труда работникам <данные изъяты> в общей сумме 11640 рублей, чем нарушил правила выплаты доплаты за интенсивность труда.
Прокурор г. Березовского Свердловской области обратился в суд с протестом на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование, указав, что вина Четверикова Н.Г. полностью доказана. Четвериков Н.Г. нарушил нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, то есть совершил самоуправные действия, поэтому несет ответственность, как должностное лицо. Мировой судья при рассмотрении дела, правильно квалифицировал действия <данные изъяты>”, однако при назначении наказания допустил ошибку, назначил наказание Четверикову Н.Г. как физическому лицу в виде предупреждения. Вместе с тем, санкция ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность должностного лица в виде штрафа. Просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Четвериков Н.Г., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причины неявки не известны. Об отложении рассмотрения дела Четвериков Н.Г. ходатайств не заявлял. Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Прокурор также был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в отсутствие прокурора.
Ис следовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, а протест прокурора г. Березовского не подлежащим удовлетво рению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Статья 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет предупреждение как меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица.
Согласно ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что такой вид административного наказания, как предупреждение, может быть назначен всем субъектам, указанным в санкции ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как гражданам, так и должностным лицам.
Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Четверикова Н.Г. исследованы и оценены в совокупности все представленные доказательства, соблюдены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено правильно и в пределах санкции ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Назначенное наказание соответствует характеру совершенного Четвериковым Н.Г. административного правонарушения, с учетом личности виновного, смягчающих обстоятельств и является справедливым.
В соответствии со ст.30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится постановление об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения, если постановление вынесено в соответствии с законом.
При данных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежит, поэтому оснований для удовлетворения протеста нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.8 Кодекса Российской Феде рации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Свердловской области Серебренниковой О.Л. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказа ния Четверикову НГ в виде предупреждения, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а протест прокурора г. Березовского Свердловской области без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья- подпись.
Копия верна. Судья: А.В. Михайленко