Постановление мирового судьи в отношении юридического лица оставлено без изменения



Р Е Ш Е Н И Е

г. Березовский                                                                          « 06 » марта 2012 г.

Судья Березовского городского суда Свердловской области Буявых В.А., с участием законного представителя юридического лица – директора государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» Н., защитника указанного юридического лица Т., должностного лица – заместителя начальника отдела надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России по Свердловской области М.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – начальника отдела надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России по Свердловской области Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Свердловской области Серебренниковой О.Л. от 09 февраля 2012 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» прекращено, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Серебренниковой О.Л. от 09 февраля 2012 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» прекращено, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Должностное лицо начальник отдела надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России по Свердловской области Ф., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи, как незаконное и необоснованное, так как выявленные у юридического лица нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья, пребывающих на объекте людей, могут привести к возникновению пожара, его распространению и образованию препятствий для безопасной эвакуации людей. Также должностное лицо Ф. добавил в жалобе, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» не может быть прекращено, так как в действиях указанного юридического лица наличествует состав административного правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо – заместитель начальника отдела надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России по Свердловской области М. поддержал доводы жалобы, суду пояснил, что при проведении проверки выполнения предписания, выданного государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» 28 июня 2011 г., установлено, что три пункта предписания не выполнены юридическим лицом, поскольку его помещения не отделены от жилой части здания противопожарными преградами, стены здания учреждения окрашены масляной краской, через помещения учреждения проходят вертикальные коллекторы вентиляции.

Законный представитель юридического лица – директор государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г<адрес>» Н., защитник указанного юридического лица Т. пояснили в судебном заседании, что их учреждением предпринимаются оперативные меры для устранения нарушений, указанных в предписании должностного лица от 28 июня 2011 г., все эти нарушения будут устранены к ноябрю 2012 г., как это указано в решении Березовского городского суда от 22 сентября 2011 г.

Заслушав должностное лицо, представителя и защитника юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи не подлежащим отмене или изменению, а жалобу должностного лица Ф. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 02 ноября 2011 г.

Из диспозиции ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действовавшей на момент события правонарушения, следует, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, если дело об административном правонарушении рассмотрено судьей. Таким образом, со дня совершения правонарушения 02 ноября 2011 г. трехмесячный срок, в течение которого лицо могло быть привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек 02 февраля 2012 г.

В соответствии с п.6 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не вправе осуществлять производство по делу об административном правонарушении, то есть разрешать вопросы виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения, поскольку истекли сроки давности привлечения его к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Свердловской области Серебренниковой О.Л. от 09 февраля 2012 г., вынесенное по реабилитирующим основаниям – в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменению или отмене не подлежит, поскольку суд не вправе ухудшить положение юридического лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Свердлов­ской области Серебренниковой О.Л. от 09 февраля 2012 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено на основании п.2 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях юридического лица – государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>», оставить без изменения, а жалобу должностного лица – начальника отдела надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России по Свердловской области Ф. без удовлетворения.

Решение кассационному обжалованию не подлежит.

Судья В.А. Буявых