Дело № 5-54/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Березовский 23 июля 2010 года
Судья Березовского городского суда Свердловской области Михайленко А.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО “Мозель- Урал” Смолий П.М., старшего инспектора ОГПН г. Березовского Свердловской области Тимирбаева А.В., при секретаре Зайцевой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью “Мозель- Урал”,
У С Т А Н О В И Л:
В период с Дата обезличена. Дата обезличена года по Дата обезличена. Дата обезличена года органом пожарного надзора проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО “Мозель-Урал”, по соблюдению юридическим лицом требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений расположенных по адресу: ... ... ..., ... Номер обезличен). В ходе проверки помещений юридического лица ООО “Мозель-Урал” выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- руководитель предприятия не прошел обучение на курсах пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п. 3, Приложение к приказу МЧС России от 12.12.2007 года № 645 п.п. 36. 37);
- в помещение склада не соблюдается противопожарный режим, осуществляется хранение горючих материалов над административными помещениями (ППБ 01-03 п. 15. 18);
- приказом не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (нарушены-ППБ 01-03 п. 108. приложение № 3 п. 15);
- огнетушители, установленные на объекте своевременно не перезаряжаются, с 2003 года не производилась перезарядка огнетушителей (требовалось перезарядка огнетушителей в 2008 году) (нарушены-ППБ 01-03 п. 108, приложение № 3 п. 17);
- огнетушители, установленные на объекте не имеют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской, на огнетушители не заведены паспорта установленной формы (нарушены-ППБ 01-03 п. 108, приложение № 3 п. 16); для складского помещения не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений (нарушены-ППБ 01-03 п. 3, 33, СНиП 31-04-2001 п. 4.2);
- в оконные проемы склада и административного помещения установлены глухие металлические решетки (нарушены-ППБ 01-03 п.40);
- на путях эвакуации в коридоре административных помещений для отделки стен, потолка и покрытия пола применены горючие материалы, не предоставлены сертификаты пожарной безопасности на использованный материал (нарушены-ППБ 01-03 п. 3, 53. СНиП 21-01-97* п. 6.25*);
- в помещение склада встроено административные помещения (офис) конструкции которого выполнены из горючего материала, потолочное перекрытие выполнено из деревянных конструкций. Помещения офиса не отделены от помещения склада ограждающими конструкциями и противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости (нарушены-ППБ01-03 п. 3. 40. СНиП 21-01-97* п. 7.4);
- в помещениях склада не предусмотрена система вытяжной противодымовой вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (нарушены-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п.6.7*. СНиП 41-01- 2003 п. 8.2);
- аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены в складском помещении (нарушены-ППБ 01-03 п. 507);
- под аппаратами, предназначенными для отключения электроснабжения склада, допущено хранение товара в горючей упаковке (нарушены-ППБ 01-03 п. 60);
- в помещении склада эксплуатируются временные электрические сети, которые не закреплены за конструкции (нарушены-ППБ 01-03 п.57, ПЭУ (шестое издание) п. 2.1.36);
- в помещении склада соединение временных электрических сетей произведено при помощи скруток (нарушены-ППБ 01-03 п. 3, 57, ПУЭ 2.1.21);
- в помещении склада распределительная коробка не закрыта крышкой (нарушены-ППБ 01-03 п. 57);
- в помещении склада установлена штепсельная розетка (нарушены-ППБ 01-03 п. 508);
- не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, не предоставлены результаты замеров (нарушены-ППБ 01-03 п. 3, 57. ПТЭОП гл. 3.6. п. 2.12.17);
- в коридоре административных помещений светильник не закрыт колпаком (рассеивателем), предусмотренный конструкцией светильника (нарушены-ППБ 01-03 п. 60);
- помещения склада не защищены автоматической установкой пожаротушения (нарушены-ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14);
- в помещениях ООО “Мозель-Урал” не выполнена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушены-ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 5.1);
- каждая точка помещения склада не контролируется не менее чем двумя извещателями пламени. Пространство над административными помещениями не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации (нарушены-ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-2001 п. 12.15*. 12.39);
- металлические корпуса источников бесперебойного питания автоматической установки пожарной сигнализации не заземлены (нарушены-ППБ 88-2001 п. 7.33. 15.2. РД 78.145-93 п. 8.1.8.2);
- не правильно осуществлен выбор типа пожарных извещателей для защиты административных помещений, в двух помещениях установлены тепловые пожарные извещатели (нарушены-ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-2001 п. 12.9);
- объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением (противопожарным водопроводом, природными или искусственными водоемами) (нарушены-ППБ 01-03 п. 3. СНиП 2.04.02-84* п. 2.11. 2.14);
- в здании не выполнен внутренний противопожарный водопровод, обеспечивающий минимальный расход на пожаротушение не менее значения указанного в табл. 2 СНиП 2.04.01-85* (нарушены-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.01-85* п. 6.1).
В судебном заседании законный представитель юридического лица- ООО “Мозель- Урал” Смолий П.М. полностью признал вину ООО “Мозель- Урал” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив, что складские помещения арендованные, и в виду непредусмотрительности, он не смог в полной мере обеспечить пожарную безопасность. Обязуется, недостатки устранить в течение ближайшего времени- от двух недель до одного месяца.
Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснения старшего инспектора ОГПН г. Березовского Свердловской области Тимирбаева А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ООО “Мозель- Урал” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности” ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата обезличена года Номер обезличен в период с Дата обезличена. Дата обезличена года по Дата обезличена. Дата обезличена года проведена плановая выездная проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ООО “Мозель-Урал” (...), расположенных по адресу: ... ... ..., ..., в результате которой обнаружены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности.
Из акта проверки от Дата обезличена года Номер обезличен видно, что отделом государственного пожарного надзора ... установлено, ООО “Мозель-Урал” не соблюдаются требования пожарной безопасности, нарушения выявлены в помещениях ООО “Мозель-Урал” (...), расположенных по адресу: ... ... ..., ....
Как следует из протокола о временном запрете деятельности от Дата обезличена года государственный инспектор по пожарному надзору произвел в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, временный запрет деятельности помещений ООО “Мозель-Урал”, расположенных по адресу: ..., ... ..., ..., помещения ООО “Мозель-Урал” (...-...
В соответствии с договорам аренды Номер обезличен нежилого помещения от Дата обезличена года ООО “Мозель-Урал” является арендатором нежилых помещений, расположенных по адресу .... .... В соответствии с договором аренды (п. 2.2 п.п. “б”) арендатор обязан содержать помещения в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭН, обеспечивать пожарную и иную безопасность, нести ответственность за охрану и безопасность труда.
ООО “Мозель-Урал” совершило нарушение требований пожарной безопасности, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смолий П.М. осознал вину ООО “Мозель-Урал”, раскаялся в содеянном, ранее, в течение одного календарного года, юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
Вместе с тем с учетом того, что вышеназванные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ООО “Мозель-Урал” создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также могут привести к воздействию на людей опасных факторов пожара и их гибели, суд считает, что в отношении ООО “Мозель-Урал” подлежит назначению административное наказание в виде административного приостановления деятельности, которое в должной мере обеспечит достижение целей наказания.
Суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо- ООО “Мозель-Урал” виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части прекращения эксплуатации помещений ООО «Мозель-Урал», расположенных по адресу: ..., ... ..., ..., ...), на срок ТРИДЦАТЬ суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с Дата обезличена года
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.В. Михайленко