ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 5-30/201004 мая 2010 года судья Березовского городского суда Свердловской области Соловьёв С.В., с участием помощника прокурора г.Березовского Артеменко М.А., законного представителя МУК «Городской культурно-досуговый центр» Тюсовой И.Н.,
рассмотрев административное дело на основании ст.ст.22.1,23.1 КоАП Российской Федерации о нарушении требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара, безопасности жизни людей
в отношении МУК «Городской культурно-досуговый центр», расположенного по адресу: ..., ..., ..., осуществляющего деятельность в том числе и в ДК ..., расположенном по адресу: ..., ..., ...
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, разъяснены
У С Т А Н О В И Л:
В период с Дата обезличена по Дата обезличена в ходе проверки прокуратурой ... совместно с отделом ГПН ... исполнения законодательства о пожарной безопасности МУК «Городской культурно-досуговый центр», расположенного по адресу: ..., ..., ..., осуществляющего деятельность в том числе и в ДК ..., расположенном по адресу: ..., ..., ... были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), требований Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: п.34, п.38, п.40, п.51, п.53, п.57, п.60, п.62, п.96, п.98, п.108 ППБ 01-03, ст.ст.50, 53, 82, 83, 84, 88, 89 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», - сети электроснабжения в здании эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, соединение жил электропроводов в распределительных коробках выполнено методом скрутки, электрические розетки, удлинители установлены на горючем основании на конструкциях планшета сцены, расстояние от софитов, установленных на планшете сцены до горючих материалов составляет менее 0,5 метров, бытовые электронагревательные приборы не оборудованы подставками из негорючих теплоизоляционных материалов, для отделки в общих коридорах первого и второго этажа, коридора возле кабинета директора, фойе 1-го, 2-го этажей применены материалы с повышенными показателями пожарной опасности, в тамбуре эвакуационного выхода возле планшета сцены осуществляется хранение хозяйственного инвентаря, дверь эвакуационного выхода в тамбур из актового зала открывается с применением усилия, двери лестничной клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания, уменьшена проектная ширина эвакуационного выхода из фойе первого этажа на улицу за счет устройства вахты, в окна здания частично установлены глухие металлические решетки, не произведена проверка возможности открывания замков на распашных решетках, зрительный зал не оборудован системой противодымной защиты при пожаре, двери эвакуационных выходов из зрительного зала закрываются на механические замки, открывающиеся с помощью ключа, в фойе второго этажа дверь из зрительного зала забита гвоздями и притворена металлическим шкафом, перекрыт второй эвакуационный выход из фойе второго этажа на лестничный марш в сторону дворового клуба, под лестничным маршем осуществляется складирование мебели, внутренняя отделка зрительного зала выполнена из материала, имеющего повышенный показатель пожарной опасности, двери помещений складского назначения, двери выхода на кровлю и в чердак не выполнены в противопожарном исполнении, в гардеробе 1-го этажа выполнены непроектные складские помещения, без выделения противопожарными перегородками и противопожарными дверьми, монтаж автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, выполнен с отступлениями от проектной документации.
Законный представитель-директор МУК ГКДЦ Тюсова И.Н. вину возглавляемого ею юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала полностью, дополнительно пояснила, что часть мелких нарушений в настоящее время устранена, проводятся работы по устранению нарушений монтажа автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией и приведения в соответствие с проектной документации, по части нарушений требуются значительные финансовые затраты.
Главный государственный инспектор ... по пожарному надзору ФИО2 суду подтвердил, что при проверке помещения, расположенного по адресу: ..., ... в котором осуществляет свою деятельность МУК «Городской культурно-досуговый центр» выявлены недостатки, которые напрямую создают угрозу жизни или здоровью людей при возникновении пожара. Особенную настороженность вызывают нарушения пожарной безопасности в кармане сцены, складском помещении возле кабинета директора, в фойе второго этажа, в помещение кинопроекционной, в гардеробе на первом этаже, которое используется как складское помещение, деятельность в которых уже временно приостановлена с Дата обезличена.
Помощник прокурора также подтвердил, что при проверке вышеуказанного помещения на соответствие с требованиями пожарной безопасности выявлены недостатки, которые напрямую создают угрозу жизни или здоровью людей при возникновении пожара, просил приостановить деятельность МУК «Городской культурно-досуговый центр» в ДК ..., расположенном по адресу: ..., ... в конкретных помещениях, а именно в отношении которых уже приняты меры временного запрета деятельности.
Выслушав прокурора, законного представителя, свидетеля - инспектора ГПН, исследовав материалы дела, суд считает вину МУК «Городской культурно-досуговый центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП Российской Федерации, а именно в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной.
Вышеуказанный факт нарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена, актом проверки от Дата обезличена, протоколом о временном запрете деятельности, письменным объяснением законного представителя, который признал факт нарушений требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.3.12 административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд считает, что нарушения требований пожарной безопасности в помещении кармана сцены, в складском помещении возле кабинета директора, в фойе второго этажа, в помещении кинопроекционной, в гардеробе на первом этаже, которое используется как складское помещение ДК ..., расположенном по адресу: ..., ..., ... в котором осуществляет свою деятельность МУК «Городской культурно-досуговый центр» создают угрозу жизни и здоровья людей при эксплуатации данного здания, поэтому в целях предупреждения совершения данным юридическим лицом новых правонарушений, наиболее действенной мерой наказания будет приостановление деятельности МУК «Городской культурно-досуговый центр» в указанном помещении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное учреждение культуры «Городской культурно-досуговый центр», расположенное по адресу: ..., ..., ..., осуществляющего деятельность в том числе и в ДК ..., расположенном по адресу: ..., ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП России, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в Доме культуры «Современник», расположенном по адресу: ..., ..., ... в помещении кармана сцены, в складском помещении возле кабинета директора, в фойе второго этажа, в помещении кинопроекционной, в гардеробе на первом этаже на 90 (девяносто) суток.
Зачесть срок временного запрета деятельности с Дата обезличена по Дата обезличена в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста.
Судья С.В. Соловьёв