приостановление деятельности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2010 года г. Березовский

Судья Березовского городского суда Свердловской области Соловьёв С.В., с участием помощника прокурора г.Березовского Магомадовой М.С.,

законного представителя юридического лица Матросовой А.А.,

рассмотрев административное дело на основании ст.ст.22.1,23.1 КоАП РФ о нарушении требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара, безопасности жизни людей

в отношении ГОУ СО «Березовская ...», расположенного по адресу: ..., ...,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП России, разъяснены

У С Т А Н О В И Л:

В период с Дата обезличена по Дата обезличена в ходе проверки прокуратурой ... совместно с отделом ГПН ... исполнения законодательства о пожарной безопасности государственного образовательного учреждения ... «Березовская ...», расположенном по адресу: ... были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), требований Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП21-01-97, СНиП2.04.01-85, СНиП2.08.02-89, Сп.6.13.11.30-2009, а именно: п.7, п.38, п.39, п.34, п.36, п.39, п.40, п.51, п.57, п.60, п.89, п.129, п.130, п.507 ППБ 01-03, ст.ст.50, 82 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - сети электроснабжения в здании эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, внутри складских помещений размещены штепсельные розетки, светильники освещения в помещениях частично не укомплектованы защитными плафонами, предусмотренные их конструкцией, допускается частичная эксплуатация временных сетей электроснабжения, электрические провода и кабели частично не заземлены к конструкциям здания и частично проложены вдоль и над сгораемыми конструкциями, соединение жил электропроводов сетей освещения, в распределительных коробках и у светильников освещения выполнено методом «холодной» скрутки, электрооборудование в подвальных помещениях эксплуатируется с неисправными корпусами, не предоставлены акты работ по монтажу сетей электроснабжения, для покрытия полов в общих коридорах применен линолеум с показателями повышенной пожарной опасности, для декораций стен общих коридоров второго этажа применены фигуры, выполненные из бумажных обоев, над дверьми эвакуационных выходов из актового зала и групповых ячеек для проживания людей не установлено световые указатели системы оповещения и управления эвакуацией, частично отсутствуют двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, двери лестничных клеток, за исключением 2-го этажа не оборудованы уплотнителями в притворах и доводчиками для самозакрывания, в подвалах размещены складские помещения, под лестничными маршами в лестничных клетках хранятся горючие материалы и строительный мусор, загроможден эвакуационный проход в коридоре, по которому предусмотрена эвакуация людей с планшета сцены в актовом зале на 3-м этаже, двери эвакуационных выходов из спортивного зала, расположенного в подвале не выполнены открывающимися по направлению движения людей при пожаре, в окна библиотеки и подвала установлены глухие металлические решетки, двери эвакуационного выхода, ведущих с первого этажа в лестничную клетку правого крыла здания не выполнены открывающимися по направлению движения людей при пожаре, ковровые дорожки в коридорах спальных помещений не прикреплены к полу, здание не обеспечено телефонной связью, персонал, находящийся в ночную смену в здании частично не обеспечен фонарями, обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания при пожаре, двери склада продуктов, лыжной базы, кастелянши не выполнены в противопожарном исполнении и не оборудованы устройствами для самозакрывания, люки в чердачные помещения не выполнены противопожарными 2-го типа, не произведена огнезащитная обработка антипиренами планшета сцены и штор в актовом зале на 3-м этаже, в лестничных клетках не предусмотрен зазор между маршами лестниц не менее 75 мм., внутренний противопожарный водопровод здания не обеспечивает нормируемых расходов для целей пожаротушения, не обеспечен двумя водами водоснабжения от разных участков наружных кольцевых сетей водоснабжения и насосами - повысителями давления, в акте проверки внутреннего противопожарного водопровода не отражена информация о высоте компактной струи, напоре, давлении и фактической производительности струи, пожарный гидрант, расположенный в непосредственной близости от здания школы-интернат неисправен, демонтированы пожарные извещатели в спортивном зале, кабинет директора, правое крыло 3-го этажа и актовый зал не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, в тамбуре перед комнатами изолятора и коридоре возле кабинета завхоза вместо дымовых пожарных извещателей установлены тепловые, провода системы оповещения и управления эвакуацией не проложены в конструкциях здания либо в несгораемых коробах, не установлены световые указателя «Выход» системы оповещения и управления эвакуацией над дверьми, ведущими из лестничных клеток непосредственно наружу.

В судебном заседании директор ГОУ СО «Березовская ...» Матросова А.А. вину признала, пояснила, что на момент проверки указанные нарушения имели место, но в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных недостатков, запрашиваются дополнительные средства для приведения здания школы в соответствие с требованиями пожарной безопасности, в продовольственном складе недостатки будут устранены в течение недели, заключен договор по выполнению работ.

Главный государственный инспектор ... по пожарному надзору ФИО1 суду подтвердил, что при проверке вышеуказанной школы-интернат на соответствие с требованиями пожарной безопасности, в подвальных складских и подсобных помещениях, спортивном зале, расположенном в подвальном помещении, продовольственном складе на первом этаже здания, актовом зале на третьем этаже здания выявлены недостатки, которые напрямую создают угрозу жизни или здоровью людей при возникновении пожара.

Помощник прокурора также подтвердил, что при проверке вышеуказанной школы-интернат на соответствие с требованиями пожарной безопасности, в подвальных складских и подсобных помещениях, спортивном зале, расположенном в подвальном помещении, продовольственном складе на первом этаже здания, актовом зале на третьем этаже здания выявлены недостатки, которые напрямую создают угрозу жизни или здоровью людей при возникновении пожара, просила приостановить деятельность в ГОУ СО «Березовская ...» в вышеуказанных помещениях.

Заслушав мнение законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, помощника прокурора, инспектора ГПН, исследовав материалы дела, суд считает вину ГОУ СО «Березовская ...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП Российской Федерации, а именно в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной.

Вышеуказанный факт нарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена, протоколом о временном запрете деятельности от Дата обезличена, актом проверки от Дата обезличена.

В соответствии со ст.3.12 административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что нарушение требований пожарной безопасности в подвальных складских и подсобных помещениях, спортивном зале, расположенном в подвальном помещении, продовольственном складе на первом этаже здания, актовом зале на третьем этаже в ГОУ СО «Березовская ...» ... создает угрозу жизни и здоровья людей при эксплуатации данного здания, поэтому в целях предупреждения совершения данным юридическим лицом новых правонарушений, наиболее действенной мерой наказания будет приостановление деятельности в указанных помещениях школы. При этом суд учитывает, что для устранения недостатков, выявленных в помещении продовольственного склада школы на первом этаже, потребуется меньшее количество времени, кроме того, директор школы поясняла в судебном заседании, что в настоящее время ведутся работы по устранению этих недостатков на что потребуется около недели.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное образовательное учреждение Свердловской области «Березовская ...», расположенное по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП России, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в подвальных складских и подсобных помещениях, спортивном зале, расположенном в подвальном помещении, актовом зале на третьем этаже здания на срок 30 (тридцать) суток, в продовольственном складе на первом этаже здания - на срок 15 (пятнадцать) суток.

Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста.

Судья С.В. Соловьёв