ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Березовский « 09 » апреля 2010 г.
Судья Березовского городского суда Свердловской области Буявых В.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тоджизода М.С., переводчика ФИО2,
рассмотрев, в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации в отношении Тоджизода МС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Тоджизода М.С., являясь гражданином Таджикистана, прибыл в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности. В паспорте имел отметку о пересечении государственной границы ДД.ММ.ГГГГ, миграционную карту с отметками о пересечении границы России, о прохождении миграционного учета не предъявил, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания у него отсутствовала. ДД.ММ.ГГГГ, при проведении оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками УБППРиИАЗ при ГУВД по <адрес> и ОВД по <адрес> на территории <адрес>, в <адрес>, в здании бывшей котельной, гражданин Таджикистана Тоджизода М.С. установлен, находился там без документов, дающих право на проживание и работу на территории Российской Федерации. По учетам УФМС России по <адрес> въехал на территорию России в ДД.ММ.ГГГГ г., проходил миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации 90 дней истек. Тоджизода М.О. осуществляет трудовую деятельность у частного лица без разрешения на работу, кроме того, уклонился от выезда из России, не предпринял никаких мер для регистрации своего пребывания на территории иностранного государства. Таким образом, Тоджизода М.О. нарушил ч.2 ст.5 Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Тоджизода М.О. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ г. пересек границу Российской Федерации. Регистрацию по месту жительства имел до ДД.ММ.ГГГГ Разрешение на работу не получал, регистрацию по месту пребывания не оформлял в виду тяжелого материального положения. Убыть на Родину также не смог, так как не было денег на проезд. В Таджикистане у него проживают родители. Просит дать ему возможность работать в Российской Федерации.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Таджизода М.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым привлечь Тоджизода М.С. к административной ответственности и назначить ему административное наказание по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г., временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Согласно ч.1 ст.5 Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г., иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Тоджизода М.С. помимо его собственных признательных показаний, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что при установлении Тоджизода М.С. по адресу: <адрес>, при нем имелся паспорт с отметкой о пересечении границы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; ни миграционной карты с отметками о пересечении российской границы, о прохождении миграционного учета, ни отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в места пребывания Тоджизода М.С. не представил. В ДД.ММ.ГГГГ г. он проходил миграционный учет в <адрес> в <адрес> в <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако срок пребывания на территории России, составляющий 90 дней, истек. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина Таджикистана Тоджизода М.С, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г., органами миграционного учета не продлевался, поэтому истек.
Также вина Тоджизода М.С. подтверждается рапортами начальника ОУФМС Российской Федерации в <адрес> ФИО5 и сотрудника ОВД по <адрес> ФИО6, в которых описаны обстоятельства выяснения законности нахождения Тоджизода М.С. на территории Российской Федерации, а также осуществления им трудовой деятельности.
В своих письменных объяснениях Тоджизода М.С. указал, что прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет в <адрес>, срок которого истек в начале ДД.ММ.ГГГГ г., в последнее время в течение трех месяцев он (Тоджизода М.С.) проживал в здании бывшей котельной без постановки на миграционный учет. Работал в здании котельной, выполнял различные работы. Разрешения на работу не имел. Вину в совершении правонарушения Тоджизода М.С. признал полностью.
Как следует из данных о наличии сведений о постановке на миграционный учет, а также из досье иностранного гражданина в отношении Тоджизода М.С., срок регистрации последнего истек ДД.ММ.ГГГГ, после чего не продлевался, однако Тоджизода М.С. до сих пор находится на территории Российской Федерации.
Сам Тоджизода М.С. в судебном заседании, ссылаясь на отсутствие у него денежных средств, не привел существенных причин и исключительных обстоятельств, в соответствии с которыми у него не было возможности выехать с территории Российской Федерации либо оформить все необходимые документы о разрешении пребывания и выполнения работ на территории Российской Федерации.
Таким образом, действия Тоджизода М.С. являются противоправными, виновными и за них установлена административная ответственность по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что Тоджизода М.С. в течение длительного времени проживает на территории Российской Федерации без законных оснований, не имеет постоянных места жительства и источника дохода, уклоняется от оформления документов, дающих ему право на проживание на территории Российской Федерации, а также имеет плохое материальное положение, суд находит необходимым назначить Тоджизода М.С. наказание в виде штрафа в минимальном размере и связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Тоджизода МС привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до исполнения решения о выдворении в специальном помещении органа внутренних дел.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф должен быть внесен лицом, привлеченным к административной ответственности, в отделение Госбанка или сберкассу в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты администратора: УФК по <адрес>, ИНН/КДЩ №, номер счета получателя платежа № Щ, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, ОКАТО №, КОД № №.
Судья /подпись/ В.А. Буявых
копия верна
Судья В.А. Буявых