ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 5-41/201021 июня 2010 года судья Березовского городского суда Свердловской области Соловьёв С.В., с участием законного представителя ООО «База «ЦВЕТМЕТТОРГСНАБ» Писцовой Е.Л.,
рассмотрев административное дело на основании ст.ст.22.1,23.1 КоАП Российской Федерации о нарушении требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара, безопасности жизни людей
в отношении ООО «База «ЦВЕТМЕТТОРГСНАБ», расположенного по адресу: ..., ..., ...,
Права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП Российской Федерации, разъяснены
У С Т А Н О В И Л:
В период Дата обезличена года в ходе плановой выездной проверки отделом ГПН ... соблюдения юридическим лицом - ООО «База «ЦВЕТМЕТТОРГСНАБ», расположенного по адресу: ..., ..., ..., на территории, в зданиях и помещениях были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно Общие нарушения требований пожарной безопасности: не предоставлен технический отчет замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования по зданиям и помещениям ООО «База «Цветметторгснаб» (ППБ-01-03 п.57), в оконные проемы здания конторы и складов установлены глухие металлические решетки (ППБ-01-03 п.40), здания конторы и складов не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением от пожарных водоемов или гидрантов (ППБ-01-03 п.89, п.З, СНиП2.04.02-84 табл.7), не определены категории складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны помещений по правилам устройства электроустановок, на дверях ведущих в указанные помещения не установлены соответствующие указатели (ППБ-01-03 п.ЗЗ), здания и помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ-110-03 табл.3), в зданиях не выполнены системы оповещения и управления эвакуацией (ППБ-01-03 п.З, п.51., НПБ-104-03 табл. 1,2), над дверьми эвакуационных выходов из зданий не установлены соответствующие световые указатели (ППБ-01-03 п.51, п.З, НПБ-104-03 табл. 1.2), планы эвакуации в зданиях не соответствуют действующим требованиям государственного стандарта (ППБ-01-03 п.16), не предоставлен акт проверки пожарных водоемов, расположенных на территории (ППБ-01-03 п.89), допускается размещение погрузочно-разгрузочной техники непосредственно в помещениях складского назначения (ППБ-01-03 п.504), в складских зданиях допускается эксплуатация бытовых электронагревательных приборов (ППБ-01-03 п.508), распорядительным документом не определено отключение всего электрооборудования складских зданий по окончании рабочего дня (ППБ-01-03 п.507), приказом для складских зданий не определено максимальное количество хранящихся материалов с учетом физико-химических свойств количественного учета, химической активности, а также однородности средств пожаротушения (ППБ-01-03 п.38.п.498, приложение2), в зданиях складского назначения не выполнен внутренний противопожарный водопровод, обеспечивающий расходы воды на внутренне пожаротушение зданий не менее значений указанных в табл.2 СНиП 2.04.01-85. (2x2,5 л/сек) (ППБ-01-03 п.З, СНиП2.04.01-85 табл.2);
Здание конторы: (Литер А14) для отделки стен, потолка и покрытия пола в общем коридоре и тамбуре эвакуационного выхода применены горючие материалы. (Декоративная деревянная отделка, линолеум) (ППБ-01-03 п.51, п.53. СНиП 21-01-1-97 п.6.25), внутри помещения архива размещены штепсельные розетки (ППБ-01-03 п.507), светильник освещения не укомплектован защитным плафоном (ППБ-01-03 п.60), электрическая сеть электроснабжения, электрический провод, питающий светильники освещения в общем коридоре, проложен по горючему основанию в пространстве за фальшпотолком, образованным декоративной деревянной отделкой (ППБ-01-03 п.57);
Склад Номер обезличен (Литер А15) автоматическая установка пожарной сигнализации неисправна, снят пожарный извещатель в бытовом помещении. Металлические корпуса источников резервного питания не заземлены, не предоставлен договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации (ППБ-01-03 п.34, п.96, п.98), эвакуация из помещений административного и бытового назначения предусмотрена через пожароопасные помещения складов (ППБ-01-03 п.51, п.З, СНиП21-01- 97 п..6.9), дверные проемы в противопожарных перегородках отделяющих помещения административно-бытового назначения не заполнены противопожарными дверьми с пределом огнестойкости 0,6 часа (ППБ-01-03 п.З. п.34, п.38, СНиП2.08.02-89п.1.82), дверные и оконные проемы в противопожарной перегородке, отделяющей помещения склад литер А15 от помещений склада Литер Г5, разных категорий по пожарной опасности не заполнены противопожарными окнами, дверьми с нормируемым пределом огнестойкости (ППБ-01-03 п.З., п.34. СНиП21-01- 97 раздел.7., табл. 1,2), светильники освещения частично не укомплектованы плафонами предусмотренными их конструкцией (ППБ-01-03 п.60), соединения жил электропроводов в распределительных коробках и у светильников освещения выполнено методом холодной скрутки (ППБ-01-03 п.57), перекрыт хранящимися товарами эвакуационный выход, предусмотренный через калитку во вторых воротах (ППБ-01-03 п.53), внутри помещений склада размещены аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения (ППБ-01-03 п.507), На фасаде здания размещено временное строение(конторка) без выполнения противопожарного разрыва не менее 15м. (ППБ-01-03 п.22, п.24), не произведена проверка наружной пожарной лестницы здания (ППБ-01-03 п.41);
Склад Номер обезличен (литерГ5): сети электроснабжения эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, соединения жил электропроводов выполнено методом холодной скрутки (ППБ-01-03 п.57), внутри помещений склада размещены штепсельные розетки (ППБ-01-03 п.507);
Склад Номер обезличен (ЛитерА6): сети электроснабжения эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, соединения жил электропроводов выполнено методом холодной скрутки (ППБ-01-03 п.57), внутри помещений складов размещены штепсельные розетки (ППБ-01-03 п.507), светильники освещения частично не укомплектованы защитными плафонами (ППБ-01-03 п.60), в месте прохождения воздуховода через междуэтажное перекрытие, отделяющей помещение склада на 1-ом этаже от технических помещений не установлен противопожарный клапан (ППБ-01-03 п.34., СНиП41-01-2003 п.7.11.1), технологический проем в месте прохождения воздуховода через межэтажное перекрытие не заделан негорючим материалом по роду перекрытия (ППБ-01-03 п.37);
Конторские помещения (Литер А7): для отделки тамбура эвакуационного выхода из конторского помещения, расположенного слева, применены горючие материалы (ППБ-01-03 п.53).
Законный представитель- директор ООО «База «ЦВЕТМЕТТОРГСНАБ» Писцова Е.Л. вину возглавляемого ею юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала полностью, дополнительно пояснила, что часть нарушений, а именно нарушения требований пожарной безопасности относительно электрооборудования устраняются, для устранения всех нарушений, установленных в ходе проверке потребуется не менее 1 месяца, требуются значительные финансовые затраты.
Допрошенный в качестве свидетеля Главный государственный инспектор ... по пожарному надзору ФИО1 суду подтвердил, что при проверке помещений ООО «База «ЦВЕТМЕТТОРГСНАБ», расположенного по адресу: ..., ... выявлены недостатки, которые напрямую создают угрозу жизни или здоровью людей при возникновении пожара. Особую настороженность вызывают нарушения в помещениях здания конторы (Литер А14), здания склада Номер обезличен (Литер А15, Литер Г5), здания склада Номер обезличен (Литер А6, Литер А7).
Выслушав законного представителя, свидетеля - инспектора ГПН, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «База «ЦВЕТМЕТТОРГСНАБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП Российской Федерации, а именно в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной.
Вышеуказанный факт нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена, актом проверки от Дата обезличена, протоколом о временном запрете деятельности от Дата обезличена.
В соответствии со ст.3.12 административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд считает, что нарушения требований пожарной безопасности в помещениях здания конторы - (Литер А14), здания склада Номер обезличен (Литер А15, Литер Г5), здания склада Номер обезличен (Литер А6, Литер А7) ООО «База «ЦВЕТМЕТТОРГСНАБ», расположенных по адресу: ..., ... создают угрозу жизни и здоровья людей при эксплуатации указанных зданий, поэтому в целях предупреждения совершения данным юридическим лицом новых правонарушений, наиболее действенной мерой наказания будет приостановление деятельности ООО «База «ЦВЕТМЕТТОРГСНАБ» в указанных помещениях.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «База «ЦВЕТМЕТТОРГСНАБ» расположенное по адресу: ..., ..., ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП России, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях здания конторы (Литер А14), здания склада Номер обезличен (Литер А15, Литер Г5), здания склада Номер обезличен (Литер А6, Литер А7 на 30 (тридцать) суток.
Зачесть срок временного запрета деятельности с Дата обезличена по Дата обезличена в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста.
Судья С.В. Соловьёв