Дело № 5-47/2011

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           г. Березовский       18 мая 2011 года

Судья Березовского городского суда Свердловской области Михайленко А.В., с участием законного представителя Общества с ограниченной ответственностью “Абрис-Мебель” в лице директора ООО “Абрис-Мебель”Медведева А.В., при секретаре Зайцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью “Абрис-Мебель”,

       У С Т А Н О В И Л:

В период с 11 час. 30 мин. по 12 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 10 час. по 12 час. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на основании распоряжения Отдела надзорной деятельности БГО ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору проведена плановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью “Абрис-Мебель”, осуществляющего деятельность на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на площади 306,0 кв.м. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара, а также жизни и здоровью людей, а именно:

не предоставлен технический отчет замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования по зданиям и помещениям (нарушение ППБ-01-3 п.57);

         сети электроснабжения в помещениях эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (нарушение ППБ-01-03 п.57);      

          электрооборудование и электрические светильники по степени защиты оболочки не соответствуют классам производственных помещений по “Правилам устройства электроустановок” (нарушение п.57 ППБ-01-03);

          соединение и ответвление жил электропроводов в производственных и бытовых помещениях выполнено методом скрутки (нарушение ППБ-01-03 п.57);

          светильники освещения в производственных помещениях не укомплектованы защитными плафонами, предусмотренными их конструкцией (нарушение ППБ 01.-03 п.60);

           не определены категории производственных складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. На дверях, ведущих в указанные помещения, не установлены соответствующие указатели ППБ-01-03 п.33;

         помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (нарушение ППБ-01-03 п.3);

            в помещениях не выполнена система оповещения и управления эвакуацией (нарушение ППБ-01-03 п.3, НПБ -110-03 табл.3., п.51, НПБ-104-03 табл. 1,2);

           над дверьми эвакуационных выходов не установлены соответствующие световые указатели (нарушение ППБ-01-03 п.51, п.3, НПБ-104-03 табл. 1.2);

           отсутствуют распорядительные документы по пожарной безопасности в организации (нарушение ППБ-01-03 п.15);

           в противопожарном расстоянии цеха возведено временное строение - пристрой с навесом с применением горючих материалов. Под навесом в противопожарном расстоянии здания осуществляется складирование горючих материалов (нарушение ППБ-01-03 п.22);

         отсутствует оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке штабелей, куч баланса, щепы и т.д., с учетом возможности привлечения работников и техники предприятия (нарушение ППБ 01-03 п. 550);

          произведена реконструкция помещений с ухудшением условий безопасной эвакуации людей. В производственных помещениях возведено непроектное перекрытие и перегородки, образующие второй этаж и помещения бытового назначения. Не выполнены действующие требования пожарной безопасности с учетом произведенной реконструкции (нарушение ППБ-01-03 п.38);

            в оконные проемы установлены глухие металлические решетки (нарушение ППБ-01-03 п.40);

         производственные помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (нарушение ППБ-01-03 п.3, п.38, НПБ-110-03 табл.3);

          в производственных помещениях не выполнен внутренний противопожарный водопровод с расходом воды 2x2,5 л/сек. (нарушение ППБ-01-03 п.3, СНиП2.04.01-85 табл.2);

          в помещениях допускается эксплуатация временных линий электропередач (нарушение ППБ-01-03 п.57, п.60);

          штепсельные розетки установлены на горючее основание (нарушение ППБ-01-03 п.57);

         Эвакуация из административно-бытовых помещений, встроенных в производственный цех предусмотрена через пожароопасное категорированное помещение класса Ф5 по функциональной пожарной опасности ППБ-01-03 п.З., п.51. СНиП21-01-97 6.9*; Двери, ведущие из административных помещений в производственные пожароопасные помещения цеха не выполнены в противопожарном исполнении с нормируемым пределом огнестойкости ППБ-01-03 п.З.; Циклоны для сбора древесной пыли размещены непосредственно в производственном помещении цеха ППБ-01-03 п.З., СНиП41-01-2003 п.7.9.7; В производственных помещениях с постоянными рабочими местами не выполнена система противодымной вентиляции ППБ-01-03 п.З., п.38., СНиП41-01-2003 п.8.2.

В судебном заседании законный представитель юридического лица- ООО “Абрис-Мебель” Медведев А.В. полностью признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пояснил, что данные нарушения норм пожарной безопасности возникли в виду отсутствия согласованных действии в этом направлении между ООО “Абрис-Мебель”, как арендатора и ООО “БМДК-99”, как арендатора, а также в виду недостаточности средств. Обязуется нарушения норм пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении устранить в течение двух месяцев.

           Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста начальник отдела надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России <адрес> ФИО3 пояснил, что нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки вышеназванного объекта ООО “Абрис-Мебель” действительно способствуют возникновению пожара и создают угрозу жизни и здоровью людей. По его мнению, в отношении ООО “Абрис-Мебель” должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

           Выслушав объяснения законного представителя ООО “Абрис-Мебель”, пояснения специалиста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ООО “Абрис-Мебель” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности влечет наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно свидетельству № юридическое лицо- ООО “Абрис-Мебель” поставлено на учет в инспекции Федеральной налоговой службы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью “Абрис-Мебель” расположено по адресу: <адрес>.

Согласно договору аренды производственных помещений № от ДД.ММ.ГГГГ ООО “<данные изъяты>” передало во временное пользование ООО “Абрис-Мебель” производственное помещение, общей полезной площадью 306,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанный договор аренды пролонгирован на 2011 год на основании дополнительного соглашения о пролонгации договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-13) в период с 11-30 час. по 12-00 час. 12.05. 2011 года, с 10-00 час. по 12-00 час. ДД.ММ.ГГГГ, проведена плановая проверка в отношении ООО “Абрис-Мебель” по соблюдению требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>, в результате которой обнаружены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности.

Из акта проверки, подписанного главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14-17 ) следует, что юридическим лицом- ООО “Абрис-Мебель” не соблюдаются требования пожарной безопасности, нарушения выявлены в производственных помещениях, площадью 306,0 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Как видно из протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8) главный государственный инспектор по пожарному надзору, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, произвел временный запрет деятельности производственных помещений, в которых осуществляет свою деятельность ООО “Абрис-Мебель” и расположенных по адресу: <адрес>.

Таким образом, юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью “Абрис-Мебель” совершило нарушение требований пожарной безопасности, и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном, в течение одного календарного года ООО “Абрис-Мебель” не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Вместе с тем с учетом того, что вышеназванные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные юридическим лицом- ООО “Абрис-Мебель” в производственных помещениях, площадью 306,0 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также могут привести к воздействию на людей опасных факторов пожара и их гибели, суд считает, что в отношении юридического лица- ООО “Абрис-Мебель” подлежит назначению административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в части прекращения эксплуатации производственных помещений, расположенных по адресу: <адрес>, которое в должной мере обеспечит достижение целей наказания.

Суд не находит оснований для назначения ООО “Абрис-Мебель” административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью “Абрис-Мебель” виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части прекращения эксплуатации производственных помещений, площадью 306,0 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> на срок ШЕСТЬДЕСЯТ суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба или принесен протест в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                Судья- подпись.

                Копия верна.

     Судья:                         А.В. Михайленко