Дело: № 5-38/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Березовский «05» мая 2011 г. Судья Березовского городского суда Свердловской области Соловьёв С.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Муниципальное учреждение здравоохранения «БЦГБ» Четверикова Н.Г., защитников Школьниковой Т.В., Коптяева С.Н., специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципальное учреждение здравоохранения «БЦГБ», У С Т А Н О В И Л: В Березовский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципальное учреждение здравоохранения «БЦГБ». В протоколе об административном правонарушении составленным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 на объекте пищеблок МУЗ «Березовская ЦГБ» (<адрес>) обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: 1)помещение гарманже - на стенах облупилась краска, на полу нарушена целостность линолеума, на лампе отсутствует защитный плафон, холодильная камера суточного запаса продуктов проржавела, местами отсутствует поверхностное покрытие. 2) помещение для суточного запаса сыпучих продуктов - на стенах облупилась краска, на полу нарушена целостность линолеума, ободрана краска на подоконнике, оконных рамах. 3) мясорыбный цех - с потолка осыпается штукатурка, доски для разделки мяса и рыбы растрескались и крошатся, а также колода для рубки мяса старые, крошатся, холодильная камера проржавела, местами отсутствует поверхностное покрытие, на ванной облупилась эмаль, раковина покрыта слоем ржавчины, ободрана краска на 4) овощной цех - на полу нарушена целостность напольного покрытия (разбита и потрескалась напольная керамическая плитка), со стен отваливается керамическая плитка, на стенах облупилась краска, ободрана краска на подоконнике, оконных рамах, на лампе отсутствует защитный плафон; 5) туалет для сотрудников - отваливается штукатурка со стен, постоянно течет кран (не перекрывается), отсутствуют бумажные полотенца, электросушитель для рук не работает, на полу местами отсутствует плитка, краны на раковине проржавели; 6) душ для сотрудников - стены и пол поражены черным плесневелым грибком; 7) гардероб дли персонала - стены поражены черным и белым плесневелым грибком, часть шкафчиков сломана горячий цех - на полу нарушена целостность напольного покрытия (разбита и потрескалась напольная керамическая плитка), с потолка осыпается штукатурка; 8) моечная для кухонной посуды - на полу нарушена целостность напольного покрытия (разбита и потрескалась напольная керамическая плитка), ободрана краска на батарее, окнах; 9) моечная столовой посуды - подтекает колено раковины; 10) мучной цех - на лампе сломан защитный плафон, пекарский шкаф проржавел; 11) в коридоре - отваливается краска со стен, штукатурка осыпается; 12) комната приема пищи персонала - на лампе отсутствует защитный плафон, стены поражены грибком. Помещения, расположенные в подвальном помещении: 13) помещение для хранения картофеля - с потолка осыпается штукатурка, на стенах облупилась штукатурка, на момент проверки отсутствует освещение; 14) мясорыбная морозильная камера - плитка на стенах местами отвалилась, на момент проверки отсутствует освещение; 15) камера для хранения яйца, консервов - плитка на стенах местами отвалилась, на момент проверки отсутствует освещение; 16) помещение для хранения сыпучих продуктов - осыпается побелка с потолка, стен, в помещении высокая влажность; 17) помещение для хранения инвентаря - стены поражены черным плесневелым грибком; 18) стены помещения подвала - осыпается штукатурка, на стене возле лестницы протечки, в раковине бежит кран, раковина покрыта слоем ржавчины. Защитники и законный представитель юридического лица МУЗ «БЦГБ», вину в совершении административного правонарушения не признали по формальным основаниям, так как, по их мнению, специалистом-экспертом в административном протоколе приведены не относящиеся к делу нормы, регулирующие общественные отношения в области санитарно-эпидимиологического благополучия населения. Кроме того указали, что специалист-эксперт без проведения замера влажности специальным прибором указал на наличие в пищеблоке повышенной влажности, а также необоснованно указал, что обнаруженное нарушение дезинфекционного режима ведет к распространению заболеваний острыми кишечными инфекциями, аутоиммунными заболеваниям, внутрибольничных инфекций, в отсутствие какой-либо фиксации таких заболеваний. Обнаруженные дефекты в состоянии покрытия стен, пола, канализационного и другого оборудования, не создают прямой угрозы жизни и здоровью, находившихся в пищеблоке людей и пациентов больницы. Допрошенная в качестве специалиста специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4, подтвердила, что все вышеуказанные нарушения имели место быть, все ссылки на нормы, регулирующие отношения в области санитарно-эпимиологического благополучия, являются правомерными. Дополнительно пояснила, что данное санитарно-техническое состояние помещений пищеблока не позволяет проводить санитарную обработку, а также обеспечить соблюдение дезинфекционного режима. Нарушение дезинфекционного режима ведет к распространению заболеваний острыми кишечными инфекциями, аутоиммунных заболеваний (бронхиальная астма, бронхит и др.) сотрудников пищеблока, а также возникновению внутрибольничных инфекций. Данный объект осуществляет организацию питания пациентов МУЗ «Березовская ЦГБ», людей, наиболее подверженных воздействию условно-патогенных и патогенных микроорганизмов, которые могут усугубить течение основного и сопутствующих заболеваний. Признала, что заключение о повышенной влажности она сделал по визуальным наблюдениям, без применения специального прибора, а именно по сырому пятну на полу. Свидетель ФИО5 суду подтвердила, что участвовала в качестве представителя МУЗ «Березовская ЦГБ» в проверке пищеблока, проводимой специалистом-экспертом ФИО6 Фотографии, имеющиеся в материалах дела, отражают ход проверки в пищеблоке. Суд, выслушав законного представителя юридического МУЗ «ЦГБ», защитника, специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, свидетеля, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, находит вину юридического лица доказанной в полном объеме. В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет для юридических лиц наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности. Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. МУЗ ЦГБ были нарушены СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность п.п. 4.2., 4.3. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.п.5.2., 5.5., 5.6., 5.8., 5.11, что повлекло к привлечению к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности. При таких обстоятельствах и, принимая во внимание, что допущенные нарушения, по мнению суда, не создают прямой угрозы жизни и здоровью обслуживающего персонала пищеблока, на что указывает отсутствие заболеваний среди данных сотрудников, отсутствие положительных лабораторных анализов смывов, которые указывали бы на наличие в пищеблоке какой-либо инфекции, а также отсутствие сведений о заболевании находящихся на лечении пациентов в МУЗ «БЦГБ» на фоне внутрибольничных инфекций, поэтому суд находит достаточным для достижения цели наказания назначения МУЗ «БЦГБ» административного наказания в виде административного штрафа. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Принимая во внимание имущественное и финансовое положение МУЗ «БЦГБ», также то, что в течение года данное юридическое лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности в области санитарно-эпидимиологического законодательства, что не отрицали участники производства по делу, суд находит невозможным назначение минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение здравоохранения «БЦГБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН 6670083677 КПП 667001001 БИК 046577001 ОКАТО 65412000000. Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России <адрес>. Код бюджетной классификации 14111628000010000140. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья подпись С.В. Соловьёв Копия верна. Судья
подоконнике, оконных рамах, на полу нарушена целостность напольного покрытия (разбита и потрескалась напольная керамическая плитка), со стен отваливается керамическая плитка