П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Березовский «16» мая 2011 г. Судья Березовского городского суда Свердловской области Соловьёв С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Аскерова К.Г., осуществляющего свою предпринимательскую деятельность в кафе «Джавидан», расположенном по адресу: <адрес>, № УСТАНОВИЛ: Индивидуальный предприниматель Аскеров К.Г., осуществляющий свою предпринимательскую деятельность в кафе «Джавидан», расположенном по адресу: <адрес>, № допустил нарушение требований пожарной безопасности. Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, составленному заместителем прокурора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в период проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП Аскерова К.Г., осуществляющего деятельность в кафе «Джавидан», расположенном по адресу: <адрес>, №, по соблюдению индивидуальным предпринимателем требований пожарной безопасности были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1) руководитель предприятия ИП Аскеров К.Г. не прошел обучение на курсах 2) работники организаций допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа, отсутствует журнал учета проведения противопожарных инструктажей (ППБ 01-03 п. 7, Приложение к приказу МЧС России от 12.12.2007 №645 п.п. 9, 10); 3) на видных местах помещений не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13); 4) распределительным документом не установлен соответствующий пожарной 5) не разработан план (схема) эвакуации людей в случае пожара для зального помещения, вместимостью 40 посадочных мест (ППБ 01-03 п. 16); 6) приказом не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, 7) помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 8) в помещениях не выполнена система оповещения и управления эвакуацией 9) в зальном помещении для отделки стен и покрытия пола применены горючие 10) не произведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств (ППБ 01-03 п. 3, 57, ПТЭЭП гл. 3.6, п. 2.12.17); 11) провода (кабели), проложенные в пустотах строительных конструкций (между 12) в зале для посетителей софит размещен на расстоянии 0, 05 м от горючих 13) в зале для посетителей подключение электрообогревателя к электрической сети 14) в помещении кухни на окнах установлены глухие металлические решетки 15) в помещении кухни расположен газовый баллон с пропаном для снабжения 16) в помещении кухни прокладка проводов (кабелей) по условиям пожарной 17) над горючей кровлей кафе проложен кабель воздушной линии электропередачи 18) вплотную к кафе установлено временное сооружение «мангал», временные 19) противопожарные расстояния от здания кафе до прилегающих зданий и В судебное заседание индивидуальный предприниматель Аскеров К.Г. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.25.1 КоАП Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствии ИП Аскерова К.Г. Допрошенный в качестве специалиста заместитель главного государственного инспектора Березовского городского округа по пожарному надзору ФИО4 суду подтвердил, что все выявленные нарушения требований пожарной безопасности в ходе проверки имели место быть, существует прямая угроза жизни и здоровья, находящихся в помещении кафе посетителей и обслуживающего персонала. Суд, выслушав мнение специалиста ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказанной по следующим основаниям. Из протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, произведен временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя Аскерова К.Г. в здании и помещениях кафе «Джавидан», по адресу: <адрес>, №. В своем объяснении на имя прокурора <адрес> Аскеров К.Г. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью. Таким образом, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу достоверно установлено, что по адресу: <адрес>, №, индивидуальным предпринимателем Аскеровым К.Г., нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, что при попадании случайного источника пожара способствует его возникновению и создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан, то есть выявленные правонарушения влекут наступление административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «О по жарной безопасности», дано определение пожарной безопасности, которое представляет собой состояние защищенности лич ности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст.3 Феде рального закона основными элементами системы обеспе чения пожарной безопасности являются, в том числе организации, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Наряду с Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности при возникновении пожара, создают угрозу жизни и здоровья людей, в здании и помещениях кафе «Джавидан». При назначении наказания индивидуальному предпринимателю суд учитывает характер правонарушения, признание индивидуальным предпринимателем Аскеровым К.Г. своей вины, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя Аскерова КГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в кафе «Джавидан», расположенном по адресу: <адрес>, № на ШЕСТЬДЕСЯТ суток. Зачесть срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности Постановление подлежит немедленному исполнению. На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области. Судья С.В. Соловьёв
пожарно - технического минимума (ППБ 01-03 п. 3, Приложение к приказу
МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 п.п. 36, 37);
опасности объекта противопожарный режим (ППБ 01-03 п. 15);
сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения,
отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения, не проводится
проверка огнетушителей, на огнетушители не заведены паспорта установленной
формы (ППБ 01-03 п. 108, приложение № 3 п. 15, 16, 17);
п. 3,НПБ 110-03 п. 14);
людей при пожарах (ППБ 01-03 п. 3, 16, НПБ 104-03 п. 5.1);
материалы (для отделки стен применены стеновые панели, для покрытия пола
применен линолеум), не предоставлены сертификаты пожарной безопасности на
использованный материал (Федеральный закон от 22.06.2008 № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст. 4, ч.б ст.
134);
стеной и облицовкой) с наличием сгораемых конструкций проложены в гибкой гофрированной трубе из ПВХ, провода (кабели) не защищены сплошным слоем несгораемого материала со всех сторон (ГШБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.38);
конструкций, требуется размещение на расстоянии не менее 0,5 м, неисправен
сетевой шнур софита (ППБ 01-03 п. 60, 62);
произведено через неисправную розетку (ППБ 01-03 п. 60);
(ППБ 01-03 п. 40);
газом бытовой газовой плиты, возле выхода из помещения на улице
осуществляется временное хранение газового баллона с пропаном без
навинченного на горловину предохранительного колпака (ППБ 01-03 п. 121,
664);
безопасности не отвечает требованиям нормативных документов по
электроэнергетике (ППБ 01-03 п. 3, 57, ПУЭ п. 2.1.36);
для электроснабжения кафе (ППБ 01-03 п. 59);
сооружения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от зданий
или у противопожарных стен (ППБ 01-03 п. 24);
сооружений не соответствует требованиям (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.07.08-89* п.
2.12*).