ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов дела

ввиду их неполноты и неправильного оформления

г. Березовский                                          « 25 » июля 2011 г.

Судья Березовского городского суда Свердловской области Буявых В.А., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Муниципального унитарного предприятия «БВКХ «Водоканал»» за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Березовский городской суд поступили протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении МУП «БВКХ «Водоканал»» за совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленного должностными лицами Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 00 минут, в районе <адрес>, заключающегося в том, что МУП «БВКХ «Водоканал»» предоставляло услуги по водоотведению по указанному адресу с нарушением требований санитарного законодательства.

       При подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол и приложенные к нему материалы, на основании п.4) ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат возвращению должностному лицу, их составившему, ввиду неполноты и неправильного оформления представленных материалов, по следующим основаниям.

       Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он составлен в отношении юридического лица МУП «БВКХ «Водоканал»», в связи с предоставлением юридическим лицом услуг населению по водоотведению (вывозу жидких бытовых отходов) без соблюдения санитарных правил и нормативов. При наличии указания в протоколе на оказание услуг населению должностным лицом Роспотребнадзора должны быть представлены в суд документы, подтверждающие наличие обязанности у МУП «БВКХ «Водоканал»» предоставлять услуги по вывозу жидких бытовых отходов либо водоснабжению или водоотведению жильцам <адрес>. Однако таких договоров или соглашений должностными лицами Роспотребнадзора в суд не представлено.

Также в материалах дела не имеется письменных подтверждений оплаты жильцами <адрес> услуг по вывозу жидких бытовых отходов, оплачиваемых отдельно по иной статье, нежели услуги по водоотведению или водоснабжению.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении имеется письмо директора МУП «БВКХ «Водоканал»» ФИО1 о том, что юридическое лицо, которым он руководит, является ресурсоснабжающей организацией и не занимается вывозом жидких бытовых отходов из выгребных ям, то есть не выполняет работы по благоустройству территории, которыми занимается организация по обслуживанию жилищного фонда. Как следует из Устава юридического лица МУП «БВКХ «Водоканал»», в его цели, предмет и виды деятельности не входит оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов (которые не относятся к водоснабжению или водоотведению). Вместе с тем, должностным лицом Роспотребнадзора не проверены сведения, изложенные директором юридического лица ФИО1. Без проведения такой проверки из представленных в материалах дела документов следует, что МУП «БВКХ «Водоканал»» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в отношении него не может быть составлен протокол об административном правонарушении.

Каких-либо документов, свидетельствующих о том, что юридическое лицо МУП «БВКХ «Водоканал»» оказывает услуги по водоотведению с нарушением санитарных правил и нормативов, должностным лицом в материалах дела не представлено.

Таким образом, неполнота и неправильное оформление представленных материалов не могут быть восполнены в судебном заседании, что препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица МУП «БВКХ «Водоканал»» по существу, поэтому протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела подлежит возврату должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «БВКХ «Водоканал»», привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместителю начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 для дополнения и оформления материалов дела в соответствии с требованиями закона.

Судья            В.А. Буявых