Дело № 5-50/2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Березовский «22» июля 2010 г.
Судья Березовского городского суда Свердловской области Буявых В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в отношении юридического лица Управления Жилищно-коммунального хозяйства БГО, законным представителем которого является начальник ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, по окончании административного расследования, согласно «Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования», вынесенного ДД.ММ.ГГГГ начальником Березовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в отношении Управления ЖКХ БГО по обращению гр. ФИО2 и гр.ФИО5. обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, а именно: при осмотре ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут подвальных помещений жилого <адрес>, установлено что подвальные помещения первого и второго подъезда затоплены канализационными стоками (уровень воды до первой ступени лестницы при выходе из подвального помещения, в подвальных помещениях третьего и четвертого подъездов установлена сырость (после затопления грязь, слякоть, местами лужи). Согласно п. 9.1 не допускается: хранение и использование в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, веществ и предметов, загрязняющих воздух;- захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, других мест общего пользования; согласно п.9.2. необходимо: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем канализации и пр.), нарушающих санитарно-гигиенические условия; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания.
Таким образом, Управление ЖКХ БГО осуществляет деятельность с нарушением ст. 11, ст.23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СапПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, п.п.9.1., 9.2.
Все выявленные Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора <адрес> нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов влекут административную ответственность, предусмотренную ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пунктами 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" предусмотрено, что не допускаются захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений и других мест общего пользования; кроме того, необходимо своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и пр.), нарушающих санитарно-гигиенические условия; обеспечивать своевременный вывоз бытовых отходов, содержать в исправном состоянии мусоропроводы и мусороприемные камеры; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания. При необходимости проводить мероприятия по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Согласно заключенному договору № от ДД.ММ.ГГГГ
и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному договору Управление ЖКХ Березовского городского округа, именуемое в дальнейшем - «Управление», в лице начальника ФИО1, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ООО «<данные изъяты>», именуемое в дальнейшем - «Исполнитель», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: ООО «<данные изъяты>» обязуется осуществлять техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт муниципального жилого фонда и мест общего пользования многоквартирных домой и придомовых территорий (п.2.2 договора); Исполнитель вправе привлекать по своему усмотрению других лиц (подрядчиков) имеющих лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности, для выполнения отдельных работ, оказания услуг и совершения иных, необходимых для исполнения обязательств действий; Управление вправе проводить плановые и внеплановые обследования и проверки санитарного и технического состояния жилых домов и придомовых территорий (п.4.2.1. договора).
Из указанного следует, что обязанность по осуществлению технического обслуживания, санитарное содержание и текущий ремонт муниципального жилого фонда и мест общего пользования многоквартирных домой и придомовых территорий расположенной по адресу6 <адрес> напротив магазина ООО «<данные изъяты>», находящаяся на обслуживании ООО «<данные изъяты>», <адрес> возложена на ООО «<данные изъяты>».
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указаны лишь те нарушения, которые имели место быть в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 16ч.00мин. подвальных помещений жилого <адрес>, установлено что подвальные помещения первого и второго подъезда затоплены канализационными стоками (уровень воды до первой ступени лестницы при выходе из подвального помещения, в подвальных помещениях третьего и четвертого подъездов установлена сырость (после затопления грязь, слякоть, местами лужи).
С учетом изложенного, суд считает, что в действиях Управления Жилищно-коммунального хозяйства БГО имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания Управления Жилищно-коммунального хозяйства БГО, суд учитывает смягчающие обстоятельства: полное признание вины, срочное устранение выявленных нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Управления Жилищно-коммунального хозяйства БГО, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд, через внесший постановление Березовский городской суд.
Судья - В.А. Буявых