П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Березовский «26» января 2011 г.
Судья Березовского городского суда Свердловской области Соловьёв С.В., с участием законного представителя юридического лица ООО «Автоконтракт», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Замалутдинова АО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении юридического лица ООО «Автоконтракт» при осуществлении деятельности в здании 1- го этажа склада литер 6 на площади 217,8 кв.м <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Березовский городской суд Свердловской области поступили материалы дела с определением об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении законного представителя юридического лица ООО «Автоконтракт»директора Замалутдинова А.О.
В протоколе об административном правонарушении составленным главным государственным инспектором г.Березовского по пожарному надзору ФИО2 от21 января 2011 г. указано, что в период с 15 часов 00 минут по 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на основании ежегодного сводного плана проведения плановых проверок на 2011 год, распоряжения ОНД Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении: общества с ограниченной ответственностью «Автоконтракт» при осуществлении деятельности в здании 1- го этажа склада литер 6 на площади 217,8 кв.м по адресу: <адрес> юридическим лицом при эксплуатации складского помещения нарушены требования пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, именно:
- не разработаны инструкции по предприятию о мерах пожарной безопасности ( ППБ-01-03 п.6);
- работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа (ППБ-01-03 п.7);
- в помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППб-01-03 п.13);
- отсутствуют распорядительные документы по пожарной безопасности (ППБ-01-03 п.15);
- не определена категория складского помещения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по «Правилам устройства электроустановок». На дверях, ведущих, в складское помещение не установлены соответствующие указатели (ППБ-01-03 п.33);
- помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ-01-03 п.3);
- в помещениях не выполнена система оповещения и управления эвакуацией (ППБ-01-03 п.3, НПБ-104-03табл.1,2);
- над дверью эвакуационного выхода не установлен соответствующий световой указатель (ППБ-01-03 п.3, НПБ-104-03табл.1,2);
- внутри помещения склада размещено непроектное бытовое помещение (Конторка) с применением в каркасе деревянных конструкций (ППБ-01-03 п.40);
- ограждающие конструкции и конторки высотой более 12 м и перекрытие, образующие встроенное помещение бытового назначения не соответствуют нормируемому пределу огнестойкости (ППБ-01-03 п.3, п.34., СНиП21-01-97 табл.1,2., п.7.4);
- эвакуация из бытового помещения (конторки) предусмотрена через складское пожароопасное помещение склада класса Ф5 (ППб-01-03 п.3, п.51, СНиП21-01-97 п.6.9);
- в оконные проемы установлены глухие металлические решетки (ППБ-01-03 п.40);
- внутри складского помещения возле ворот установлена штепсельная розетка (ППБ-01-03 п.508);
- в помещении конторки, встроенном в здании складского назначения эксплуатируется электронагревательный прибор (ППБ-01-03 п.508);
- в здании склада не выполнен внутренний противопожарный водопровод (ППБ-01-03 п3, СНиП2.04.01-85 табл.2);
- вертикальные металлические колонны и связи между ними влияющие на устойчивость и геометрическую неизменяемость здания при пожаре не выполнены с нормируемым пределом огнестойкости (ППБ-01-03 п.3, СНиП21-01-97 табл.4);
- в оконных проемах отсутствуют фрамуги для дымоудаления, взамен не выполнена система вытяжной противодымной вентиляции (п.8.2)
В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Автоконтракт» директор Замалутдинов А.О., вину в совершении правонарушения признал полностью, указал о том, что в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Допрошенный в качестве специалиста главный государственный инспектор Березовского городского округа по пожарному надзору ФИО2 суду подтвердил, что все выявленные в ходе проверки имели место были, кроме того, такие нарушения пожарной безопасности как отсутствие автоматической установки пожарной сигнализации, наличие непроектного помещения в виде конторки с применением в каркасе деревянных конструкций, с установкой штепсельной розетки, с использованием электронагревательного прибора, отсутствие противопожарного водопровода, системы противодымной вентиляции напрямую создают угрозу жизни и здоровья людей при возникновении пожара.
Суд, выслушав мнение законного представителя юридического лица Замалутдинова А.О., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину юридического лица ООО «Автоконтракт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказанной по следующим основаниям.
Факт того, что законным представителем юридического лица ООО «Автоконтракт» Замалутдиновым А.О. допущен ряд нарушений в области обеспечения пожарной безопасности, подтверждается актом проверки специалиста отдела государственного пожарного надзора <адрес> ФИО2 на предмет соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены выявленные у ООО «Автоконтракт» при проверке нарушения норм и правил пожарной безопасности.
Из протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, произведен временный запрет деятельности помещения в складе литер 6 на площади 217,8 кв.м по адресу: <адрес>).
Таким образом, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу достоверно установлено, что по адресу: <адрес>) юридическим лицом ООО «Автоконтракт» нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, что при попадании случайного источника пожара способствует его возникновению и создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни большого количества граждан, то есть выявленные правонарушения влекут наступление административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности», дано определение пожарной безопасности, которое представляет собой состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст.3 Федерального закона основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются, в том числе организации, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
Наряду с Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности при возникновении пожара, создают угрозу жизни и здоровья людей, находящихся на рабочих местах ООО «Автоконтракт».
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер правонарушения, полное признание законным представителем юридического лица ООО «Автоконтракт» директором Замалутдиновым А.О. своей вины, раскаяние в содеянном, имущественное и финансовое положение юридического лица.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Открытое общество с ограниченной ответственностью «Автоконтракт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Автоконтракт» помещения в складе литер 6 на площади 217,8 кв.м по адресу: <адрес> на 30 (тридцать) суток.
Зачесть срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок административного приостановления деятельности. Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области.
Судья С.В. Соловьёв