Дело №2-731/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2010 года г. Берёзовский
Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Воробьёвой И.Ю.,
При секретаре Кравченко М.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Союзу творческих работников города Берёзовского Кемеровской области о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации недействительными,
УСТАНОВИЛ:
УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с иском, просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманах «... Номер обезличен» от 25 января 1995 года недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года. Требования обоснованы следующим. Дата обезличена года Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации комитета РФ и печати было зарегистрировано средство массовой информации - альманах «...» (Свидетельство Номер обезличен). Учредителем данного средства массовой информации являлся Союз творческих работников г. Березовского Кемеровской области. В период с Дата обезличена по Дата обезличена года на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от Дата обезличена Номер обезличен Управлением Роскомнадзора по ... было проведено мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «...», в рамках которого в целях установления факта представления (непредставления) редакцией средства массовой информации - альманаха «...» обязательных экземпляров были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры альманаха «...» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. От Дата обезличена Номер обезличен);
-в ФГУ «Российская книжная палата» (исх. от Дата обезличена Номер обезличен);
-в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от Дата обезличена Номер обезличен). Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в адрес руководителя Союза творческих работников г. Березовского Кемеровской области были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до Дата обезличена года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - альманаха «...». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет альманаха «...» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала. Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от Дата обезличена г. Номер обезличен, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм». Таким образом, факт непредставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - альманаха «...» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУ «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона «О СМИ». В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).
Представитель УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Союза творческих работников г.Березовского Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен по месту регистрации юридического лица.
Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст.7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 года № 77- ФЗ ( в ред. от 23.07.2008 г.) Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено следующее. Дата обезличена года ... региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации ФИО2 по печати выдано свидетельство Номер обезличен о регистрации средства массовой информации - альманаха «..., что подтверждается копией свидетельства о регистрации средства массовой информации л.д.27).
Из Акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации альманаха «...» от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что в ходе проведения мероприятия на установлен выход в свет печатного средства массовой информации альманаха «...» л.д. 25-26).
Согласно выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года Номер обезличен и Номер обезличен на территории г. Берёзовского Кемеровской области было зарегистрировано 2 юридических лица - Общественной организации «Союза творческих работников г. Берёзовского»:
1) с Дата обезличена года, руководитель - ФИО3, прекратило свою деятельность на основании п.2 ст.21.1 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001г.;
2) с Дата обезличена года, учредитель - ФИО4, прекратило свою деятельность на основании решения суда.
Правоспособность данных организаций прекращена в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц л.д.35-37).
Из представленных ответов на запросы, следует, что в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ФИО1», ФГУ «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, средство массовой информации - альманах «...» более одного года не предоставляло обязательных экземпляров периодически печатных изданий л.д. 13-15).
Суд считает установленным из вышеприведенных доказательств, что средство массовой информации - альманах «...» не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Кроме того, установлено, что учредитель данного средства массовой информации прекратил свою деятельность.
В связи с изложенным и на основании п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманаха «...» Номер обезличен от Дата обезличена года подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманаха «...» Номер обезличен от Дата обезличена года недействительным в связи с невыходом в свет более одного года.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2010г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Воробьёва И.Ю.