Дело №2-729/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
г. Березовский 11 августа 2010 года
Березовский городской суд Кемеровской области в составе
Председательствующего судьи Воробьевой И.Ю.,
При секретере Кравченко М.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой ... к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Воробьева Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением, просит признать незаконным решение Управления ПФР в г. Берёзовском Кемеровской области (государственное учреждение) об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с Дата обезличенаг.
Требования обосновывает тем, что Дата обезличенаг. ей исполнилось 50лет. Согласно трудовой книжке ее трудовой стаж на Дата обезличенаг. составил 31 год 6 месяцев 29 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет, по п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 5 лет 4 месяца 29 дней. Для установления досрочной пенсии она обратилась с заявлением к ответчику с указанным вопросом и получила отказ. Отказ мотивирован тем, что ей не хватает специального трудового стажа, т. е. в специальный трудовой стаж не включены годы работы в ОАО «...» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Этот период работы в ее трудовой книжке записан «Машинист конвейера участка паросиловое хозяйство». По мнению ответчика, работа в этой должности не входит в специальный трудовой стаж. Согласно заключению эксперта от Дата обезличенаг.: 1). Котельная выполняет функции паросилового хозяйства. 2). Характер выполняемой работы машинистов конвейеров ОАО «...» в период до Дата обезличенаг. соответствует характеру выполняемой работы определенного для машиниста топливоподачи. Считает, что по тем же основаниям должен входить в специальный трудовой стаж и период ее работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Следовательно, ее специальный стаж работы должен исчисляться с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., и составляет необходимые 10 лет для назначения досрочной пенсии.
В судебном заседании истица Воробьева Е.И. поддержала исковые требования в полном объёме. Пояснила, что с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. она работала машинистом конвейера участка паросиловое хозяйство. В ее обязанности входила закачка угля в котлы и удаление золы и шлака. Работали посменно по 12 часов. За работу во вредных условиях ей предоставлялся дополнительный отпуск. С 2005г. она была переведена машинистом топливоподачи участка котельная, при этом, продолжала работать на том же месте, в тех же условиями труда. Полагает, что имеет право на досрочную пенсию по Списку №2.
Представитель ответчика Коникова М.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, в судебном заседании исковые требования не признала. Считает, что отказ УПФ в г.Березовском в назначении Воробьевой Е.И. досрочной трудовой пенсии по старости правомерен, периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. машинистом конвейера участка паросиловое хозяйство не входят в специальный стаж, так как данная профессия не поименована в Списке №2.
Представитель третьего лица по делу ОАО «...» шахта ...» ФИО4, действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг., в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что условия и характер работы машиниста конвейера участка паросиловое хозяйство и котельной соответствуют условиям и характеру работы машиниста топливоподачи. Ранее на предприятии профессия называлась «машинист конвейера», с Дата обезличенаг. работники были переведены на профессию «машинист топливоподачи» в соответствии с ЕТКС. Полагает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж независимо от наименования профессии.
Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Воробьевой Е.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 3 той же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.2140000а-14261 раздела 21400000 XIII ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО Списка №2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрена профессия - машинист топливоподачи.
Согласно ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией... днем обращения. ..считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено следующее. Согласно трудовой книжке истицы л.д.11-13), пояснениям истицы, никем не оспаривается, что Воробьева Е.И. принята на работу в АООТ ...:
с Дата обезличенаг. машинистом конвейера 2 разряда паросилового хозяйства,
Дата обезличенаг. переведена оператором теплового пункта 2 разряда паросилового хозяйства,
Дата обезличенаг. переведена машинистом конвейера 3 разряда паросилового хозяйства,
Дата обезличенаг. переведена машинистом конвейера 2 разряда паросилового хозяйства,
Дата обезличенаг. переведена машинистом конвейера 2 разряда в котельную,
Дата обезличенаг. переведена машинистом топливоподачи 2 разряда в котельную.
Из справки ОАО «...» «шахта ...» от Дата обезличенаг. следует, что периодами работы Воробьевой Е.И. в особых условиях труда согласно позиции 2010000 Списка Номер обезличен, утвержденного Кабинетом министров СССР от 26.01.1991г. №10, являются периоды: с Дата обезличенаг. по настоящее время л.д.5).
Дата обезличенаг. Воробьева Е.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г. Березовского Кемеровской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно протоколу заседания комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ в г. Березовском Кемеровской области и решению комиссии Номер обезличен от Дата обезличенаг. года Воробьевой Е.И. в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. отказано, в связи с тем, что общий стаж истицы, исчисленный календарно в соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. составляет 31г. 06мес.29дн., специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, составляет 05лет 04 мес. 29дн. Период работы периоды работы с 20.08.1991г. по 16.02.1992г. и с 25.10.2000г. по 31.12.2004г. машинистом конвейера участка паросиловое хозяйство не учтен в специальный стаж, так как указанная профессия не предусмотрена Списком №2.
В соответствии с Приложением Номер обезличен к Коллективному договору ОАО «...» на 2000г. машинистам конвейера паросилового хозяйства дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда л.д.29).
Из Заключения Государственной экспертизы условий труда Департамента труда Кемеровской области №5 от 17 февраля 2006г. следует, что 1.Котельная выполняет функции паросилового хозяйства, 2.Характер выполняемой работы машинистов конвейеров ОАО «...» в период до Дата обезличена. соответствует характеру выполняемой работы, определенного для машиниста топливоподачи л.д.8).
В судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО8 пояснили, что работали машинистами конвейера в ОАО «...», с Дата обезличена. переведены машинистами топливоподачи. В обязанности входило подача угля в котлы, золо - шлакоудаление, ремонт. За вредные условия труда предоставлялся дополнительный отпуск. До и после перевода исполняли те же обязанности, работали на том же месте, в тех же условиях труда, заработная плата также не изменилась.
Суд полагает, что решение комиссии УПФ в г.Березовском Кемеровской области об отказе в назначении Воробьевой Е.И. досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, поскольку в судебном заседании установлена тождественность выполняемых истицей функций и характера ее деятельности при работе машинистом конвейера на участке паросиловое хозяйство и в котельной - функциям, условиям и характеру работы машиниста топливоподачи.
Так, в соответствии с п.2140000а-14261 раздела 21400000 XIII ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда…, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях имеют машинисты топливоподачи.
В соответствии с § 19 Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 марта 1999 г. N 5, в обязанности машиниста топливоподачи входит обслуживание, контроль за работой путем обхода, обеспечение бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи твердого или жидкого топлива производительностью до 100 т/ч. Пуск, останов механизмов оборудования топливоподачи и переключения в тепловых схемах топливоподачи жидкого топлива по месту и со щита управления. Поддержание заданного давления и температуры перекачивания жидкого топлива. Выявление неисправностей в работе механизмов. Участие в техническом обслуживании и ремонте механизмов топливоподачи. Чистка и смазка обслуживаемых механизмов. Поддержание в исправном состоянии комплекта инструмента и приспособлений. Участие в ликвидации аварийных ситуаций.
В судебном заседании из пояснений истицы, свидетелей, представителя третьего лица установлено, что условия труда и характер работы истицы машинистом конвейера на участке паросиловое хозяйство и машиниста топливоподачи - одни и те же, в обязанности входила закачка угля в котлы, удаление золы и шлака, ремонт оборудования.
Коллективным договором на 2000г. подтверждается, что машинистом конвейера на участке паросиловое хозяйство предоставлялись дополнительные отпуска за работу во вредных условиях.
Тождественность профессий машиниста конвейера на участке паросиловое хозяйство и в котельной и машиниста топливоподачи и тождественность работы в котельной и на участке паросилового хозяйства также подтверждается Заключением государственной экспертизы условий труда, которая проведена путем анализа условий и характера труда по данным профессиям, которые заключаются в обслуживании конвейера, предварительной подготовке топлива перед подачей в бункера котлов, в его дроблении и отделении металлических и других вкраплений, участие в техническом обслуживании и ремонте механизмов топливоподачи.
При этом, суд считает возможным принять для подтверждения специального стажа истицы свидетельские показания, поскольку свидетели знали истицу по совместной работе у одного работодателя, на одном предприятии, что подтверждается их трудовыми книжками, показания свидетелей согласуются с письменными доказательствами по делу и пояснениями представителя работодателя - ОАО «УК «Северный Кузбасс». Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
Представленную ...» справку, уточняющую особый характер работы и условия труда истицы в части невключения спорного периода работы истицы в период работы в особых условиях труда, суд считает ошибочной, поскольку в судебном заседании установлено обратное. Кроме того, из пояснений представителя третьего лица в судебном заседании следует, что данная справка была выдана в соответствии со Списком №2, где профессия машиниста конвейера не поименована.
Таким образом, суд считает доказанным, что работа истицы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. машинистом конвейера участка паросиловое хозяйство и в котельной тождественна работе
машиниста топливоподачи паросилового хозяйства и подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ», п.2140000а-14261 раздела 21400000 XIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда…, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Суд полагает, что истица не должна испытывать неблагоприятные последствия того, что штатным расписанием работодателя до 01.01.2005г. профессия была поименована не в соответствии с ЕТКС.
Специальный стаж истицы на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составляет более 10 лет, 17.06.2010г. истице исполнилось 50 лет, имеются все условия для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решение комиссии по пенсионным вопросам УПФ в г. Березовском Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Воробьевой Е.И. подлежит признанию незаконным.
При этом, пенсия должна быть назначена истице со дня достижения 50- летнего возраста, то есть с Дата обезличенаг.
Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Воробьевой ....
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) включить Воробьевой ... в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. машинистом конвейера участка паросиловое хозяйство и машинистом конвейера в котельной.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Берёзовском Кемеровской области (государственное учреждение) назначить досрочную трудовую пенсию по старости Воробьевой ... с Дата обезличена года.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2010г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: