Дело № 2-744/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2010 года г. Берёзовский
Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе
Председательствующего судьи Воробьёвой И.Ю.
При секретаре Кравченко М.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузовенко ... к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Берёзовском Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кузовенко В.Ф. обратился в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ в г. Берёзовском Кемеровской области, просит признать незаконным решение ответчика от Дата обезличенаг. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в льготный стаж периоды его работы каменщиком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ... СУ и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг каменщиком 5 разряда в совместном российско-американском предприятии «...», обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг.
Требования обосновывает тем, что трудовой стаж начал с Дата обезличена. Дата обезличена года был уволен в с призывом в Советскую армию. Дата обезличена года по Дата обезличена года работал шофером в совхозе « ...». С Дата обезличена год по Дата обезличена год работал каменщиком в тресте «...». С Дата обезличена год по Дата обезличена год работал шофером в совхозе «...». С Дата обезличена года по Дата обезличена год работал в дирекции «...» водителем. С Дата обезличена года по Дата обезличена год работал водителем .... С Дата обезличена года по Дата обезличена год работал шофером .... С Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в совхозе « ...» рабочим стройки. С Дата обезличена года по Дата обезличена год работал в ... треста «...» каменщиком 3-го разряда, 4-го, 5-го разряда. С Дата обезличена года по Дата обезличена год работал в « ...» каменщиком 5-го разряда. С Дата обезличена года по Дата обезличена год работал « ...» каменщиком 5-го разряда. С Дата обезличена года по Дата обезличена года работал водителем .... С Дата обезличена год по Дата обезличена год работал водителем муниципального унитарного предприятия «...». С Дата обезличена по настоящее время работает водителем «...» ООО ...».
Дата обезличена года он обратился в Управление ПФР в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии сост. 27.1.2 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ«О трудовых пенсиях в РФ в связи стажем работы в тяжелых условиях труда. Решением комиссии управления ПФР в г. Березовский Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отДата обезличена года, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что период работы в качестве каменщика не учтен в специальный стаж с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена в передвижной механизированной колонне Номер обезличен ; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена в совместном Россйско-американском предприятии «...» с Дата обезличена года по Дата обезличена г. В разрезостроительном управлении АО « ...», т.к. им не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в указанных бригадах, и подтверждающие выполнение основной работы каменщика во время исполнения обязанностей бригадира каменщиков. С выводами комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не согласен, в указанные периоды времени работал постоянно на работах с тяжелыми условиями труда, т.е каменщиком, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке.
В судебном заседании истец Кузовенко В.Ф. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Коникова М.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась, пояснила, что период работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком в ... СУ не учтены в специальный стаж, так как в это период истец работал бригадиром каменщиков, но не представлено документов, подтверждающих выполнение им основанной работы каменщика; период работы истца каменщиком в «...» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не включен в специальный стаж, так как не подтверждена работа в бригаде каменщиков. Считает решение комиссии об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным.
Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Кузовенко В.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Согласно ст.7 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.2 ч.1 ст.27 указанного ФЗ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 6,7 Правил и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24 июля 2002 г. N 555 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.10.2009 N 817) Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В судебном заседании установлено следующее. Кузовенко В.Ф. состоял в трудовых отношениях с ... управлением (... СУ), работал:
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. бригадиром каменщиков,
в совместном российско-американском предприятии «...» работал:
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - каменщиком,
В АО «...»:
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - каменщиком.
Указанное подтверждается трудовой книжкой истца л.д.5-10), пояснениями истца, никем не оспаривается.
Дата обезличенаг. Кузовенко В.Ф. обратился в УПФ РФ в г.Березовском с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г.
Решением Комиссии ответчика, протоколом Номер обезличен от Дата обезличенаг. установлено, что общий стаж Кузовенко В.Ф., исчисленный календарно составляет 34 г. 8 мес. 29 дн., специальный стаж - 6 лет 6 мес. 16 дн. В специальный стаж не включены периоды работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. бригадиром каменщиком в ... управлении, так как не подтверждено выполнение в это период работы основной работы каменщика, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком в Совместном Российско-американском предприятии «...», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком в Акционерном обществе «...», так как не подтверждена работа в бригаде каменщиков, а также с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... совхозе; с Дата обезличена года по Дата обезличена в передвижной механизированной колонне Номер обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... СМУ-501. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого специального и общего стажа на соответствующих видах работ л.д.11-13).
Суд полагает, что отказ УПФ РФ в г.Березовском в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.
Так, согласно Списку №2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Раздел XXVII код 2290000а-12680, Постановлению Кабинета министров СССР от 09.08.1991г. №591, - право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с Правилами применения Списков №1 и №2, если профессия бригадира, не предусмотрена соответствующими Списками, но лицо, выполняя функции бригадира, не освобождено от своей основанной работы по профессии, то в этом случае они имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Так, из приказа по ... СУ от Дата обезличенаг. Номер обезличенк следует, что с Дата обезличенаг. бригадиром каменщиков назначен ФИО5 л.д.14).
Приказом от Дата обезличенаг. Номер обезличенк Кузовенко В.Ф. принят каменщиков в бригаду ФИО5 с Дата обезличенаг. л.д.18).
Приказом от Дата обезличенаг. Номер обезличенк Кузовенко В.Ф. назначен бригадиром каменщиков с Дата обезличенаг. л.д.16).
Приказом от Дата обезличенаг. Номер обезличенк Кузовенко В.Ф. бригадир каменщиков уволен с Дата обезличенаг. л.д.15).
Согласно Архивной Справке от Дата обезличенаг. ... управление ликвидировано, документы по личному составу сданы на хранение в архивный отдел Администрации ... л.д.19).
Из показаний свидетелей ФИО8, работавшего Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., ФИО7, работавшего с .... по .... - прорабами в ... СУ, следует, что В ... СУ должностей освобожденных бригадиров не было, все бригадиры выполняли основную работу. Кузовенко В.Ф. был назначен бригадиром каменщиков, однако, выполнял основную работу - кирпичную кладку.
Из вышеприведенных доказательств следует, что Кузовенко В.Ф. в период работы бригадиром каменщиков в ... СУ с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не был освобожден от основной работы и выполнял работу каменщика, что в соответствии с Правилам применения Списков №1 и №2, и, следовательно, этот период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом, установлено, что между записями в трудовой книжке истца и представленными приказами имеются противоречия по дате назначения истца бригадиром каменщиков в ... СУ. Так, согласно трудовой книжке истец назначен бригадиром с Дата обезличенаг., согласно приказу - с Дата обезличенаг. суд полагает, что достоверные сведения содержатся в Приказе от 09.03.1989г. № 31-к, так как это соответствует пояснениям истца. Запись в трудовой книжке суд считает ошибочной.
Согласно личной карточке л.д.34), приказу «...» Номер обезличенк от Дата обезличенаг., Кузовенко В.Ф. был принят каменщиком с Дата обезличенаг. л.д.37-38). Согласно приказу АО «... уволен с Дата обезличенаг. л.д.39).
Из табелей выходов и нарядов за период с января 1996г. по июль 1996г. АО «...» следует, что на предприятии имелась бригада каменщиков, на которых составлялся табель выходов и выписывался наряд л.д.20-32).
Из Архивной справки ЗАО «...» от Дата обезличенаг. следует, что архив существует с 2000г. л.д.35).
Согласно справкам ЗАО «...» Кузовенко В.Ф. в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал каменщиком, сведений о выполнении работ по другой профессии не имеется, штатное расписание в периоды работы .... отсутствовало л.д.40,41).
Свидетели ФИО10, работающая с .... мастером, прорабом ФИО9, работавший в .... каменщиком, в судебном заседании пояснили, что в ...» и АО «...» в периоды .... существовали 2 бригады каменщиков по 15 человек, Кузовенко В.Ф. работал в бригаде. Строили жилой дом на ..., коттеджи за ... и в ....
Таким образом, суд считает, что в период работы в совместном российско-американском предприятии «...» и АО «...» с 03.12.1992г. по 30.11.1993г. и с 01.12.1993г. по 06.10.1996г. соответственно, Кузовенко В.Ф. работал в бригаде каменщиков, что в соответствии со Списком №2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, является основанием для включения данных периодов работы в специальный стаж истца.
Суд полагает, что для подтверждения специального стажа истца возможно использовать свидетельские показания, поскольку свидетели работали совместно с истцом на одном предприятии в один период, что подтверждается их трудовыми книжками. Кроме того, предприятия-работодатели в настоящее время ликвидированы, представить справку о периодах работы истца в особых условиях невозможно. Истец не должен претерпевать неблагоприятные последствия ненадлежащего оформления работодателем периодов работы в особых условиях, и имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с законом.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, периоды работы Кузовенко В.Ф. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. бригадиром каменщиков в ... управлении, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком в Совместном российско-американском предприятии «...», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком в акционером обществе «...» подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку специальный стаж истца на день обращения к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии составлял более 12 лет 6 месяцев, истец достиг возраста 55 лет, отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии является незаконным.
Ответчика необходимо обязать назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с Дата обезличенаг.
На основании изложенного, руководствуясь ст. стст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить Кузовенко ... в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. бригадиром каменщиком в ... управлении, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком в Совместном Российско-американском предприятии «...», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. каменщиком в Акционерном обществе «...».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Берёзовском Кемеровской области назначить Кузовенко ... досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2010г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
судья: