Дело № 2-874 / 2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Березовский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Дударек Н.Г.,
при секретаре Худяшовой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Березовском
Кемеровской области 04 октября 2010 года
гражданское дело по иску Власова ... к ГУ КРОФСС РФ о взыскании индексации ежемесячной страховой выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Власов Г.П. обратился в суд с иском, просит взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в его пользу индексацию присужденной денежной суммы на день исполнения решения суда от Дата обезличена г. в размере ... рублей, судебные расходы за участие представителя в размере ... рублей.
Требования обоснованы тем, что в период работы на шахте «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должностях, в том числе подземных, а именно: горнорабочего очистного забоя ... р., горным мастером, проходчиком ... р., он подвергался воздействию вредных производственных факторов, в результате чего, ему установлено профессиональное заболевание «...».
По заключению МСЭ от Дата обезличена ему была определена утрата профессиональной трудоспособности вследствие профессионального заболевания в размере ... % с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Он является специальным субъектом в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изм.) (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ).
По его заявлению от Дата обезличена Фонд социального страхования Российской Федерации исчислил и произвел выплату единовременной и ежемесячной страховой выплаты.
С размером ежемесячных страховых выплат, которые производил ГУ-КРОФСС РФ в счет возмещения вреда его здоровью по профессиональному заболеванию, он был не согласен по тем основаниям, что выплаты были назначены ГУ-КРОФСС РФ в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством.
Согласно решению Березовского городского суда от Дата обезличена по гражданскому делу Номер обезличен, установлено, что ГУ-КРОФСС РФ неправильно определило размер возмещения вреда и с ответчика в его пользу взыскано: недоплата ежемесячных страховых выплат за период с Дата обезличена до Дата обезличена в размере ... руб., установлено ежемесячное страховое обеспечение с Дата обезличена г. в размере ... руб.
На момент рассмотрения данного гражданского дела его профессиональная трудоспособность по заключению МСЭ от Дата обезличена составила в размере ... % сроком с Дата обезличена до Дата обезличена года.
На его расчетный счет в ... денежные средства по исполнению вышеуказанного решения суда от Дата обезличена г. были перечислены в феврале Дата обезличена года. Сумма недоплаты по ежемесячным страховым выплатам в размере ... руб., на которую он имеет право по вступившему в законную силу судебному постановлению от Дата обезличена г., за период с Дата обезличена до Дата обезличена подвергалась инфляционным процессам, т.е. обесценивалась - теряла свою покупательскую способность из-за повышения стоимости жизни, поэтому в соответствии со ст.ст.318, 1091 ГК РФ, ст. 208 ГПК РФ подлежит индексации на индексы пoтpeбитeльcких цен по ... на момент исполнения решения, согласно данных ....
Верховный Суд РФ разъяснил, что при рассмотрении дел об индексации сумм, под уровнем инфляции следует понимать индекс роста потребительских цен.
Размер индексации присужденных денежных сумм согласно представленного расчету составил ... рублей.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 01.12.2005 г. № 460-O суммы страховых выплат, не полученные по вине отделения (филиала отделения) ФСС РФ, обязанных осуществлять указанные выплаты, за прошлое время выплачиваются пострадавшим (застрахованным) без ограничения каким - либо сроком.
В судебное заседание истец не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствии. Представитель истца Ленская Е.М., действующая в интересах истца на основании доверенности от Дата обезличена года на срок 3 года, иск поддержала.
Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ Гуменюк А.В., действующий на основании доверенности от Дата обезличена сроком 1 год, не оспаривая фактические обстоятельства дела, с иском не согласился, пояснив, что бюджет Фонда социального страхования не предусматривает расходы на индексацию ежемесячных страховых выплат. Размер судебных расходов считает завышенными. Просит истцу в иске отказать.
Прокурор в судебное заседание не явился.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования Власова Г.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 12 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998г. (с изменениями и дополнениями) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 1. Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
2.При расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда как по месту его основной работы, так и по совместительству, на которые начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Суммы вознаграждений по гражданско-правовым договорам и суммы авторских гонораров учитываются, если с них предусматривалась уплата страховых взносов страховщику. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия.
Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.
В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.
3.Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.
5. Если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора (контракта), по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора (контракта) либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
9. Исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.
10. В связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 15 указанного закона ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1 настоящей статьи.
Согласно ст. 18 ч.2 п.3 вышеуказанного закона страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию в размерах и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, разъяснять застрахованным их права и обязанности, ст. 19 ч. 2 Страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).
Согласно ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству, непосредственно на содержание гражданина, в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 25.03.2002 года №23 утверждены «Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен», пунктом 11.1 которых предусмотрено, что показателем, характеризующим инфляционные процессы в стране, является индекс потребительских цен.
В силу ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных денежных сумм на день исполнения решения суда.
Судом установлено, Власов Г.П. состоял в трудовых отношениях с шахтой «...» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, уволен в связи с ликвидацией предприятия, работал в качестве подземного горнорабочего очистного забоя ... разряда, подземным горным мастером, подземным проходчиком ... разряда, а с Дата обезличена подземным горнорабочим очистного забоя ... разряда, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - подземным горнорабочим ... разряда. При исполнении трудовых обязанностей получил профессиональное заболевание ...
Согласно справкам МСЭ от Дата обезличена года, Дата обезличена года Власову Г.П. установлена соответственно утрата трудоспособности в связи с профзаболеванием ...% с Дата обезличена до Дата обезличена, с Дата обезличена до Дата обезличена года.
На основании заявления истца от Дата обезличена приказами филиала Номер обезличен ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен, Номер обезличен от Дата обезличена ему назначены ежемесячные страховые выплаты с Дата обезличена до Дата обезличена., а затем с Дата обезличена в размере ... руб., ... руб., выплата исчислена из заработка во время работы в ОАО «...» за ... месяцев, предшествовавших снижению трудоспособности, то есть с ... года по ... года. С Дата обезличена выплата увеличена ... раза и составила ... руб., что подтверждается приказами ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена
Поскольку утрата профессиональной трудоспособности истцу впервые установлена с Дата обезличена года, трудовые отношения с АООТ «...» прекращены Дата обезличена, следовательно, истец имеет право на исчисление страхового возмещения в соответствии с п. 5 ст. 12 ФЗ №125-ФЗ, поскольку данная норма предоставляет право выбора расчетного периода для исчисления страховой выплаты после окончания трудового договора, когда размер ежемесячной страховой выплаты не позволяет адекватно возместить пострадавшему потерю профессиональной трудоспособности, поэтому её исчисление должно быть произведено исходя из обычного вознаграждения работника определенной квалификации в данной местности на момент наступления страхового случая, при этом право выбора периода исчисления заработка принадлежит застрахованному. Ответчик ГУ КРОФСС РФ данное положение закона истцу не разъяснял, не предоставил расчет наиболее выгодного варианта исчисления выплаты, назначил ежемесячную выплату в меньшем размере, чем имел право истец, данные обстоятельства подтверждается отсутствием какого-либо документа в учетном страховом деле Власова Г.П., подтверждающего вышеуказанные обстоятельства, не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании. Власов Г.П. при назначении ему ежемесячной страховой выплаты впервые не имел возможности выбрать наиболее выгодный вариант расчета возмещения, которым является вариант расчета из обычного размера вознаграждения работника по данной квалификации в данной местности. Определение размера ежемесячной выплаты из обычного размера вознаграждения работника по данной квалификации в данной местности улучшает положение застрахованного, выплаты в возмещение вреда будут в большем размере.
Суд произвел Власову исчисление размера ежемесячной страховой выплаты из среднего заработка (дохода) работника его квалификации подземного горнорабочего ... разряда, сложившейся в данной местности, то есть по той работе, при исполнении которой произошло повреждение здоровья. Размер ежемесячной страховой выплаты с Дата обезличена должен составлять ... руб. из расчета ... руб. х ...% : 100% = ... руб. С Дата обезличена выплата увеличена на основании Постановления Правительства РФ от 15 марта 2007 г. N 163 в ... раза и составила ... Ежемесячная страховая выплата в размере ... руб. взыскана с ГУ КРОФСС РФ с Дата обезличена года с последующей индексацией в установленном законодательством порядке.
За период с Дата обезличена по ноябрь Дата обезличена включительно взыскана недоплата ежемесячной страховой выплаты в сумме ... рублей согласно следующего расчета:
С Дата обезличена по Дата обезличена за 11 месяцев (... руб. - ... руб. = ... руб. (недоплата) х 11 мес. = ... руб.
С Дата обезличена по Дата обезличена за 11 месяцев (... руб.- ... руб.=... руб. (недоплата) х 11 мес. = ... руб., с Дата обезличена взыскана ежемесячная страховая выплата в размере ... рублей.
ГУ КРОФСС РФ ежемесячная страховая выплата выплачивались истцу в заниженном размере, при этом ответчик назначил истцу страховое обеспечение в нарушение установленного законом порядка его исчисления, застрахованный имел право на получение выплат в возмещение вреда здоровью в полном объёме, в том числе и за прошлое время, без ограничения сроком, поскольку им своевременно не были получены выплаты по вине ответчика.
Данные обстоятельства установлены решением Березовского городского суда от Дата обезличенаг. по гражданскому делу Номер обезличен по иску Власова Г.П. к ГУ КРОФСС РФ о перерасчете ежемесячной страховой выплаты.
В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обстоятельства, обязательны для суда, а также указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Присужденные денежные суммы в размере ... рублей перечислены истцу Дата обезличена года, что подтверждается приказом ГУ КРОФСС РФ Дата обезличена от Дата обезличена., выпиской из лицевого счета по вкладу Власова Г.П., согласно которого денежные средства во исполнение вышеуказанного решения суда от Дата обезличена г. были перечислены Дата обезличена года, карточкой лицевого счета получателя страховых выплат за Дата обезличена года.
Суд считает, что суммы недоплаты ежемесячных страховых выплат, а также присужденная денежная сумма, по состоянию на ... Дата обезличена в связи с инфляционными процессами обесценились, поэтому с целью восстановления покупательской способности должны быть проиндексированы на индексы потребительских цен на товары и платные услуги населению без учета товаров и услуг необязательного пользования по Кемеровской области согласно справке ... Номер обезличен от Дата обезличена Индексация денежных сумм на индекс потребительских цен, установленный ..., позволяет обеспечить более реальную защиту прав застрахованного лица в условиях инфляции, поскольку индексы роста потребительских цен, являясь экономическим показателем роста цен, объективно отражают уровень инфляции по месту проживания истца.
Размер индексации недоплаты ежемесячных страховых выплат с учетом индексации составляет ... рублей, исходя из следующего расчета:
период | недоплата за месяц в руб. | Суммарный индекс в % по состоянию на Дата обезличена | Индексированная недоплата с учетом инфляции, руб. | индексация недоплаты, руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
Дата обезличена | ... | ... | ... | ... |
... | ... | ... |
Учитывая изложенное выше, с Государственного Учреждения Кузбасского регионального Отделения Фонда социального страхования Российской федерации в пользу Власова Г.П. подлежит взысканию индексация ежемесячной страховой выплаты на индекс роста потребительских цен по состоянию на Дата обезличена года в размере ... рублей ... копеек.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд считает, что на основании ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы за участие представителя в размере ... рублей, расходы подтверждены квитанцией, договором, суд находит данную сумму разумной, исходя из конкретных обстоятельств заявленного иска, времени, затраченного представителем, объема оказанных услуг, а также учитывая средний уровень оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах. В остальной части требования о взыскании судебных расходов в размере ... рублей Власову Г.П. должно быть отказано.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного Учреждения Кузбасского регионального Отделения Фонда социального страхования Российской федерации в пользу Власова ... индексацию ежемесячной страховой выплаты на индекс роста потребительских цен по состоянию на Дата обезличена года в размере ... рублей ... копеек, судебные расходы за участие представителя в размере ... рублей.
В части требования о взыскании судебных расходов на участие представителя в размере ... рублей ФИО2 отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения Кузбасского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации госпошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Дударек Н.Г.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.10.2010г.