Дело №2-149\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Березовский городской суд Кемеровской области
В составе:
Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,
При секретаре Гараба О.П.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе
Березовском Кемеровской области 25 февраля 2011 года
Гражданское дело по иску Перебейнос ... к Администрации г. Березовского о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Перебейнос Н.Ф. действующая за себя и как законный представитель Ю, Ж обратилась в суд с иском к Администрации г. Березовского просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми Ю, Ж, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ..., ..., ... ..., обязать Администрацию г. Березовского заключить с ней и с учетом ее несовершеннолетних детей, договор социального найма жилого помещения.
Требования обоснованы тем, что в ... г. ее отцу ...., на основании ордера Номер обезличен... Дата обезличенаг. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... ..., состоящее из ... комнат площадью ... кв. м. В данное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселились ее отец - .... и она.
В ... у нее родился сын Ю, который также был прописан и проживал по вышеуказанному адресу. Вскоре отец решил приватизировать жилое помещение и попросил, чтоб она вместе с сыном, снялись с регистрационного учета для оформления сделки. Дата обезличенаг. они совместно с ребенком снялись с регистрационного учета, но продолжали проживать в спорном жилом помещении.
В .... у нее родилась дочь Ж, которая также проживала вмести с ней. В спорное жилое помещение они были вселены в качестве членов семьи нанимателя, и вместе с папой вели общее хозяйство, имели совместный бюджет, но Дата обезличенаг. ее отец Перебейнос Ф.Ф. умер.
При жизни отец квартиру приватизировать не успел. При жизни отец не ставил требований об освобождении квартиры. Также никто из третьих лиц по настоящее время подобных требований не предъявлял.
На данное время она продолжает проживать вместе со своими детьми в спорном жилом помещении, нести права и обязанности по пользованию и содержанию данного жилого помещения, постоянно проживают в нем, несет бремя содержания квартиры, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
Иного другого жилого помещения у нее и ее несовершеннолетних детей нет, это помещение является единственным и постоянным местом жительства.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.
Третье лицо Перебейнос С.Ф. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика Ширяев В.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличена г., не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель Управления образования г. Березовского Волощенюк Ю.С., действующая на основании доверенности от Дата обезличена г., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В заявлении направленном в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования Перебейнос Н.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления квартиры, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского…Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского…Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР- Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.
Исходя из требований ст. 105 ЖК РСФСР- Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
Как следовало из требований ст. 106 ЖК РСФСР - С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Из требований п.Б ч.1 ст. 108 ЖК РСФСР следовало, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:
лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих")….
В силу ст. 60 ЖК РФ -1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 61 ЖК РФ Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Ч.1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с требованиями п.. 1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда служебные жилые помещения;
Ч.2 ст. 92 ЖК РФ -. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Из требований ст. 93 ЖК РФ следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 99 ЖК РФ 1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
2. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ ч.1.- По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Ч.2- Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Исходя из требований ч.3 ст. 104 ЖК РФ- Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено, что в ... г. ... на основании ордера Номер обезличен... от Дата обезличенаг. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... ..., состоящее из ... комнат площадью .... м.
В данное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселились: ...., Перебейнос Н.Ф., что подтверждается справкой, пояснениями истицы, третьего лица, не оспаривается представителем ответчика.
Перебейнос Н.Ф. имеет двоих детей: сына - Ю, Дата обезличена года рождения, дочь - Ж, Дата обезличена года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.
Перебейнос Н.Ф. производит оплату за жилье и коммунальные услуги за квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ... ..., что подтверждается выпиской из лицевого счета, состоянием счета, объяснениями истицы.
Из поквартирной карточки следует, что в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ... ..., зарегистрированы: ... - квартиросъемщик с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Перебейнос Н.Ф. - дочь с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Ю - внук с Дата обезличена г. по Дата обезличена г..
Дата обезличена г. Перебейнос Ф.Ф. умер, что подтверждается пояснениями истицы, третьего лица, не оспаривается представителем ответчика.
После смерти Перебейнос Ф.Ф. в квартире по ... осталась проживать истица с несовершеннолетними детьми, истица несет обязанности нанимателя квартиры.
Свидетель Е показала, что истицу знает с ... г., она проживала с отцом - .... в квартире по адресу: ..., ..., ..., ... .... .... умер ... назад. Истица после смерти отца осталась проживать в данной квартире, где проживает в настоящее время с детьми. Жалоб на нее не поступало.
Показания свидетеля у суда сомнений не вызывают, они непротиворечивы, не противоречат письменным материалам дела.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что в судебном заседании установлено, что истица как член семьи нанимателя ... и ее несовершеннолетние дети приобрели право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен .... ... ... ..., поскольку вселены в жилое помещение на основании ордера, с согласия органа, имеющего право распределения и предоставления жилого помещения, с согласия и разрешения наймодателя проживают в квартире, осуществляют права нанимателя, право пользования данным жилым помещением не утратили, требований о выселении из жилого помещения к ней не предъявлялись.
Спорное жилое помещение не включено в список специализированного жилого помещения Администрацией г. Березовского, Перебейнос Ф.Ф. проживая в спорном жилом помещении, предоставленной ему в связи с работой, более ... лет с ... г. по день смерти по Дата обезличена г., не мог быть выселен с членами своей семьи из занимаемого им жилого помещения без предоставления иного жилого помещения в силу действующего жилищного законодательства.
Суд считает необходимым обязать Администрацию г. Берёзовского Кемеровской области заключить с Перебейнос Н.Ф. договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: ... ..., ...
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Перебейнос ..., Дата обезличена года рождения и несовершеннолетними: Ю, Дата обезличена года рождения, Ж, Дата обезличена года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ...
Обязать Администрацию г. Берёзовского Кемеровской области заключить с Перебейнос ... договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... ...
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Т.А. Левина