Дело № 2- 191 / 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Дударёк Н.Г., при секретаре Вининчук И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Берёзовском

Кемеровской области 08 апреля 2011 года

гражданское дело по иску Зенковой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области о взыскании недоплаты трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зенкова Н.Н. обратилась в суд с иском, просит взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> в её пользу <данные изъяты> рублей недоплаты до положенного ей размера трудовой пенсии по старости.

Требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена трудовая пенсия по <данные изъяты>. Данная пенсия была оформлена ей без учета заработной платы. Однако право на трудовое пенсионное обеспечение возникло у неё с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера непрерывного трудового стажа <данные изъяты> дня с учетом работ с вредными условиями труда, согласно справке Управления ПФ РФ в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена трудовая пенсия по <данные изъяты>. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей незаконно не выплачивали пенсионное обеспечение, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не доплачивали до установленного законом размера пенсионного обеспечения, так как размер пенсии по <данные изъяты>, существенно ниже размера трудовой пенсии, исходя из величины её непрерывного трудового стажа. Кроме того, при начислении трудового стажа, необходимого для начисления пенсионного обеспечения, ей не были зачтены периоды работы с «вредными условиями труда, что давало ей право выйти на пенсию в возрасте <данные изъяты> лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ При подсчете непрерывного трудового стажа в него не были включены периоды получения пособия по безработице, периоды участия в оплачиваемых общественных работах. Социальное обеспечение граждан по возрасту, инвалидности гарантируется ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с положениями ст. 11 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются и периоды получения пособия по безработице, периоды участия в оплачиваемых общественных работах. С <данные изъяты> г. она вместо положенной ей трудовой пенсии получала мизерное пособие по безработице.

В судебном заседании истица Зенкова Н.А. иск поддержала.

Представитель ответчика Булуева О.В.. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, считает, что Зенковой Н.А. трудовая пенсия назначена в соответствии с положениями ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Ранее Зенкова Н.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не обращалась. Требование истицы о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» не основано на законе, так как истица не имеет необходимого страхового стажа работы во вредных условиях по Списку № и Списку №. Работа во вредных условиях не подтверждается справками работодателя. При обращении за назначением пенсии Зенкова Н.А. не предоставила сведения о заработной плате, указала о назначении пенсии без учета заработной платы. На основании заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ ей в <данные изъяты>. произведен перерасчет размера пенсии в связи с установлением <данные изъяты> исходя из заработка за период с <данные изъяты> пенсия назначена в повышенном размере. Более с заявлением о перерасчет размера пенсии не обращалась, дополнительные сведения о заработке, о вредных условиях труда не предоставляла. В <данные изъяты>. в связи с переменой места жительства пенсионное дело направлено по месту жительства Зенковой Н.А. в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, которое осуществляет пенсионное обеспечение истицы, поэтому надлежащим ответчиком по делу является Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>.

Представитель третьего лица Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствии, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Ж, действующий в интересах Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ срок один год, исковые требования Зенковой Н.А. не поддержал.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Зенковой Н.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зенковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена <данные изъяты> <данные изъяты> к трудовой деятельности по общему заболеванию на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.76-77).

ДД.ММ.ГГГГ Зенкова Н.А. обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по <данные изъяты> в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>. К заявлению приложила трудовую книжку, справки с центра занятости, сведения о заработной плате не предоставила, заявила о назначении пенсии без учета ее заработной платы (т.1 л.д.67-68).

Согласно решению о назначении пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Зенковой Н.А. на основании п.1 ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из среднемесячной заработной платы в РФ и общего трудового стажа <данные изъяты> дней, назначена пенсия по инвалидности с учетом ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (т.1 л.д.52-53, 61- 66).

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в целях содействия истребования сведений о заработной плате Зенковой Н.А. сделаны запросы по месту прежней работы истицы (т.1 л.д. 86-88, 116,118, 120).

ДД.ММ.ГГГГ Зенкова Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении ей социальной пенсии вместо пенсии по инвалидности (т.1 л.д. 123-124).

Решением о от ДД.ММ.ГГГГ Зенковой Н.А. на основании п.п. 3 п.1 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ её размер составил <данные изъяты> руб. (т.1 л.д.121-122, 150-156).

ДД.ММ.ГГГГ Зенкова Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии в связи с установлением <данные изъяты> с ограничением способности к трудовой деятельности <данные изъяты> бессрочно, предоставила сведения о заработной плате за период работы в <данные изъяты> «<данные изъяты> г.г. (т.1 л.д. 172-173, 180-181).

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> произведен перерасчет пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил <данные изъяты> руб., исходя из заработной платы согласно предоставленным истицей справкам, и страхового стажа <данные изъяты> <данные изъяты> дней (т.1 л.д.163-171).

Согласно заявлению истицы от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленной справки из военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой части пенсии по инвалидности с учетом сумм возмещения уплаты страховых взносов за нестраховые периоды – за период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в районах, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустроиться, но не более 5 лет в общей сложности, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии увеличен до <данные изъяты> руб. в связи с увеличением базовой части пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии увеличен до <данные изъяты> руб. в связи с индексаций страховой части пенсии. (т.1 л.д. 206-209, 219-228).

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста (55 лет) на основании Федерального Закона № 213-ФЗ от 24.07.2009г. истице начислена трудовая по старости в размере <данные изъяты> руб. (т.2 л.д. 28).

Согласно заявлению Зенковой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства – <адрес> - пенсионное (выплатное) дело направлено в Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, выплата пенсии Зенковой Н.А. УПРФ в <адрес> прекращена, с ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> выплачивает Зенковой Н.А. пенсию в размере <данные изъяты> руб. (т.2 л.д. 61-82, 84). В настоящее время размер трудовой пенсии по старости Зенковой Н.А. составляет <данные изъяты> рублей (т.1 л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Зенкова Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии <данные изъяты>, исходя из заработной платы за период проживания заграницей по месту действительной военной службы супруга, по аналогичным профессиям того времени.

Из ответа Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зенковой Н.А. указано, что размер получаемой ею пенсии установлен и исчислен на основании предоставленных ею документов, подтверждающих страховой и общий трудовой стаж, а также заработную плату.

Согласно ч.1 ст. 18. Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Учитывая изложенное выше, а также характер спорного правоотношения, суд считает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства Зенковой Н.А. Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> производит ей выплату пенсии, исковые требования истицы о взыскании недоплаты пенсии за период с <данные изъяты>. вытекают из отношении, связанных с перерасчетом назначенной пенсии, данные требования по существу могут быть разрешены только при предъявлении исковых требований к пенсионному органу, осуществляющему в настоящее время пенсионное обеспечение истицы.

Следовательно, в соответствии со ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете пенсии рассматривается пенсионным органом, который осуществляет выплату пенсии, в случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

Согласно ст. 41 ГПК РФ Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В судебном заседании истица Зенкова Н.А. категорически не согласна на замену ненадлежащего ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> на Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, поэтому рассмотрение дела производится по предъявленному иску.

После прекращения выплаты пенсии и передачи пенсионного дела по месту жительства Зенковой Н.А. ответчик Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> в силу ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не вправе рассматривать заявление пенсионера о перерасчете пенсии и принимать какие-либо решения по данному вопросу. Исковые требования непосредственно к данному ответчику (обжалование действий (бездействий) или решений, принятых ГУ УПРФ в <адрес>) истица не предъявила.

Учитывая изложенное, в иске Зенковой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о взыскании недоплаты трудовой пенсии по старости в размере <данные изъяты> копейки за период с <данные изъяты> года следует отказать за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Зенковой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о взыскании недоплаты трудовой пенсии по старости в размере <данные изъяты> копейки за период с <данные изъяты> <данные изъяты> года отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Дударёк

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2011г.