Дело №2-353/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

При секретаре Гараба О.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском

04 мая 2011 г.

гражданское дело по иску Шульга <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Берёзовском Кемеровской области о включении в специальный трудовой стаж период работы для назначения доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шульга Н.П. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, после уточнения исковых требований, просит признать решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в специальный льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» для назначения доплаты к пенсии, обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> за назначением ему доплаты к пенсии. УПФР в <адрес> назначило ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ При назначении ему ежемесячной доплаты, согласно Федерального Закона №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> было отказано включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей в должности <данные изъяты>». Комиссия не усмотрела право на установление доплаты к пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В судебном заседании истец Шульга Н.П. поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) <адрес>ёзовского <адрес> Булуева О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела <данные изъяты> г., дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд считает исковые требования Шульга Н.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ

"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", вступающим в действие с 01.01.20111г., - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп.11 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в редакции от 27.07.2010 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, устанавливающих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 78 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет. (в ред. Федерального закона от 14.01.1997 N 19-ФЗ)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шульга Н.П. состоял в трудовых отношениях с «<данные изъяты> <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с шахтой <данные изъяты>» <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> на участок подготовительных работ, <данные изъяты> г. уволен по п. «е» ст. 47 КЗоТ, с <данные изъяты> г. состоял в трудовых отношениях с шахтой «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по уходу в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с шахтой <данные изъяты>» № треста «<данные изъяты> на крайнем севере в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем на подземной работе по 3 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> с полным рабочим днем на подземной работе, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> с полным рабочим под землей, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> 4 разряда, <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ, что подтверждается пояснениями истца, копией трудовой книжки.

Из аттестата №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением профессионально-технического образования при Совете Министров Украинской ССР следует, что Шульга Н.П. присвоена квалификация <данные изъяты>, четвертого разряда.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> обратилась с представлением в <адрес> Совет социального обеспечения к назначению пенсии за выслугу лет Шульга Н.П., по решению комиссии по назначению пенсии при исполкоме <адрес> Совета социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ Шульга Н.П. была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается копией представления, копией протоколом заседания комиссии, не оспаривается представителем ответчика.

По решению <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении решения от ДД.ММ.ГГГГ, судом признано, что Шульга Н.П. работал в <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в подземных условиях на <данные изъяты>» в <адрес>, что подтверждается копией решения, копией определения, материалами гражданского дела 2-843\2010 г.

ДД.ММ.ГГГГ Шульга Н.П. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением об установлении ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, что подтверждается копией заявления, не оспаривается сторонами.

По решению Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Шульга Н.П. было отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку комиссия не усматривает право на установление доплаты к пенсии согласно Закона №84-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ и справки подтверждающей, занятость по добыче угля, комиссией не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>», в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, работники Шахтоуправлений право на доплату не имеют, что подтверждается протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя ответчика.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Шульга Н.П. в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа, предусмотренного ст. 1 Федерального Закона № 84-ФЗ, является незаконным и подлежит отмене.

Суд считает, что отказ ответчика включить Шульга Н.П. в специальный стаж, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст.1 Федерального Закона № 84-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подземным занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>», в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, работники <данные изъяты> право на доплату не имеют, являются необоснованными.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>» полный рабочий день в подземных условиях.

Согласно списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в данный перечень включена должность <данные изъяты>.

Согласно записи в трудовой книжке, выполненной <данные изъяты>», Шульга Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей.

Судом, также, бесспорно, установлено, что Шульга Н.П. по решению комиссии по назначению пенсии при исполкоме <адрес> Совета социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по выслуге лет при наличии специального подземного стажа, проработавшего непосредственно полный рабочий день на подземных горных работах по добыче угля по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации не менее 25 лет, дающего право для назначения досрочной пенсии, при этом, в специальный стаж при назначении досрочной пенсии был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>», данный период при назначении досрочной пенсии никем не оспаривался.

Положения пп. 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, аналогичны положениям ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,действующей до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что досрочная пенсия Шульга Н.П. была назначена с

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при наличии необходимого стажа работы в подземных условиях, при выполнении им работы в должностях, предусмотренных в списке №, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии, в том числе и при выполнении работы <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты> <данные изъяты>», суд считает, что исключение ответчиком периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза подземный занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты> « <данные изъяты> для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", является незаконным.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> включить в специальный льготный стаж Шульга Николаю Петровичу период работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>».

Поскольку стаж работы истца в особых условиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2 ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, истец имеет право на ежемесячную доплату к пенсии согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Шульга Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к пенсии..

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Шульга <данные изъяты> в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> включить в специальный льготный стаж Шульга <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> назначить Шульга <данные изъяты> ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Левина