Дело № 2-395/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Дударёк Н.Г.,

при секретаре Вининчук И.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 16 мая 2011 года

гражданское дело по иску Акрамова ФИО8 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Берёзовском Кемеровской области о признании недействительным решения об отказе в назначении доплаты к трудовой пенсии по старости, обязании включения в специальный трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Акрамов А.К. обратился в суд с иском, просит признать незаконным и необоснованным решение Управления пенсионного фонда г. Березовского № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии и отменить его, обязать Управление пенсионного фонда г.Березовского включить в специальный трудовой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии период работы в должности <данные изъяты> ш. «Бирюлинская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в угольной отрасли в различных профессиях в подземных условиях, его подземный трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Согласно имеющимся в трудовой книжке записям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он исполнял трудовые обязанности на шахте «Бирюлинская» в должности <данные изъяты> <данные изъяты>. В последующем работодатель был реорганизован и ликвидирован, документы, подтверждающие факт работы в указанный период в подземных условиях не сохранились.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением об установлении ему на основании Закона № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» ежемесячной доплаты к пенсии.

Однако Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении ежемесячной доплаты ему было отказано на том основании, что исключен период работы <данные изъяты> на ш. «Бирюлинская», то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Считает, что не включение указанного периода работы является необоснованным.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объёме, пояснил, что его подземный трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он исполнял трудовые обязанности на шахте «Бирюлинская» в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем в подземных условиях, в последующем работодатель был реорганизован и ликвидирован, документы, подтверждающие факт работы в указанный период в подземных условиях не сохранились. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением об установлении ему на основании Закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» ежемесячной доплаты к пенсии, однако, ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, считает данный отказ незаконным.

Представитель ответчика Иванова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования Акрамова ФИО9 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ

«О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее <данные изъяты> лет либо не менее <данные изъяты> лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 6 ст. 4 вышеуказанного закона Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления работниками организаций угольной промышленности работы, дающей право на доплату к пенсии. При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на работу, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается соответственно с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер был принят на указанную работу.

Судом установлено, Акрамов А.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год состоял в трудовых отношения с ОАО « Шахта Южная», работал <данные изъяты>, затем переведен <данные изъяты> <данные изъяты>, уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> военизированным горноспасательным отрядом, работал <данные изъяты>, затем переведен <данные изъяты>, временно назначен исполняющим обязанности <данные изъяты> ш. « Южная», уволен переводом на ш. Бирюлинская им. 50летия СССР, где работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, после чего, переведен подземным горным мастером на подготовительном участке, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Берёзовским шахтостроительным управлением треста Кемеровошахтострой, работал в <данные изъяты> на горном участке, уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО « Шахта Берёзовская» <данные изъяты> <данные изъяты>, уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию, что подтверждается копией трудовой книжки, объяснениями истца.

Согласно копии пенсионного (выплатного) дела в судебном заседании установлено, что ГУ УПФ РФ в г. Березовском Кемеровской области назначило истцу досрочно с ДД.ММ.ГГГГ по «пожизненно» трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральной закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ ) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, что также подтверждается объяснениями истца, не оспаривается ответчиком.

Акрамов А.К. обратился в Управление ПФР в г. Березовском Кемеровской области с заявлением об установлении с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной доплаты к пенсии на основании Федерального закона от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ как работник, имеющий стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии независимо от возраста (по выслуге лет), что не оспаривается представителем ответчика.

Согласно протоколу заседания комиссии, а также решению ГУ УПФ РФ в г. Берёзовском Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ Акрамову А.К. было отказано в установлении доплаты к пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, поскольку согласно трудовой книжки его стаж, дающий право на доплату к пенсии составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, не включены в специальный стаж для установления доплаты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> на ш. « Бирюлинская», так как документально факт работы в подземных условиях полный рабочий день не подтвержден.

Суд считает, что решение комиссии Управления ПФР в г. Березовском Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному Закону «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84 –ФЗ Акрамову А.К. в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работа, является незаконным.

Так, из записей в трудовой книжке следует, что Акрамов А.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты> ( участок аэрологической безопасности) на ш. « Бирюлинская» им. 50-летия СССР.

Из Положений об участке аэрологической безопасности ОАО « Шахта Берёзовская» и ОАО « Шахта Первомайская», которыми являются аналогичными, установлено, что участок аэрологической безопасности ( ВТБ) является структурным подразделением шахты…. Основными задачами участка аэрологической безопасности являются в том числе: обеспечение надежности проветривания, газового режима очистных и подготовительных забоев, камер, выработок и шахты в соответствии с требованиями Правил безопасности в угольных шахтах.

Имеющимися в материалах дела должностными инструкциями мастера маршрутного контроля участка аэрологической безопасности ОАО « Шахта Берёзовская» подтверждается, что горный мастер маршрутного контроля участка аэрологической безопасности в течение рабочей смены обязан в том числе: вести оперативный производственный контроль за надежностью проветривания, состоянием пылегазового режима и выполнением мероприятий по борьбе с угольной и породней пылью в очистных, подготовительных забоях, камерах, горных выработках и шахте в целом.

Согласно хронометражу работ <данные изъяты> в маршрут горного мастера входит в том числе: спуск в шахту и передвижение по путевому и вентиляционному бремсбергу, передвижение по промышленному и конвейерному штреку, спуск и подъём по путевому и вентиляционному уклону, выезд из шахты клетьевым стволом на поверхность.

Из объяснений истца, копии пенсионного дела установлено, что при назначении Акрамову А.К. досрочно с ДД.ММ.ГГГГ по «пожизненно» трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ГУ УПФ РФ в г. Берёзовском Кемеровской области спорный период работы включило в специальный стаж, на дату назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж Акрамова А.К. по выслуге лет составлял <данные изъяты> лет.

Свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили в судебном заседании, что работали на шахте «Бирюлинская» на участке ВТБ, соответственно ФИО5 с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., ФИО6 с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., что также подтверждается копиями трудовых книжек, Акрамов работал <данные изъяты>, в его обязанности входило каждую смену спускаться под землю вместе с рабочими участка и обходить маршрутные места в подземных условиях, проверять орошения, ослонцовку, он проводил под землей полную рабочую смену, осуществлял контроль за газовой атмосферой, наряд передавался из под земли, в конце смены вместе с рабочими поднимался на гора, спуск в шахту отмечался дежурным по шахте, горный мастер отчитывался перед ним, участок ВТБ - это подземный участок вентиляции и техники безопасности.

Показания свидетелей не вызывают у суда сомнений, они последовательны, не противоречат объяснениям истца и имеющимся в деле доказательствам, дополняют совокупность письменных доказательств, самостоятельного значения как средства доказывания не имеют.

Учитывая изложенное, суд считает, что истец имеет право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84 –ФЗ, поскольку отработал в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных работах по добыче угля не менее <данные изъяты> лет.

Работа в должности горного мастера подземных участков на ш. « Бирюлинская» им. 50-летия СССР с полным рабочим днем в подземных условиях дает право на льготное обеспечение согласно Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее <данные изъяты> лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. №. Данные обстоятельства были признаны УПРФ г. Березовского при назначении Акрамову А.К. досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» <данные изъяты> г.

Следовательно, решение комиссии Управления ПФР в г. Березовском Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ Акрамову А.К. в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах, следует признать незаконным.

Суд также считает необходимым обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Берёзовском Кемеровской области включить в специальный стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84 –ФЗ, периоды работы Акрамова А.К. в должности <данные изъяты> шахты «Бирюлинская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, необходимо обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области установить Акрамову А.К. ежемесячную доплату к пенсии на основании Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84 - ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области в пользу Акрамова А.К. подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в г. Березовском Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84 –ФЗ Акрамову ФИО10 в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Берёзовском Кемеровской области включить в специальный стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84 –ФЗ, периоды работы Акрамова ФИО11 в должности <данные изъяты> шахты «Бирюлинская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области установить Акрамову ФИО12 ежемесячную доплату к пенсии на основании Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84 –ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области в пользу Акрамова ФИО13 возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Дударёк

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2011г.