Дело №2-420/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

г. Березовский 30 мая 2011 года

Березовский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего судьи Воробьевой И.Ю.,

При секретере Новиковой Н.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабаева ФИО6 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шабаев В.Д. обратился в суд с исковым заявлением, просит

признать незаконным решение Управления ПФР в <адрес> (государственное учреждение) об отказе в назначении доплаты к трудовой пенсии в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> участка № ООО «КОПИ», обязать ответчика назначить доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг согласно квитанциям.

Требования обосновывает тем, что в соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» доплата к пенсии устанавливается лицам, работавшим в организациях угольной промышленности полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее <данные изъяты> лет либо не менее <данные изъяты> лет ведущих профессиях. Он обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с действующим законодательством. Комиссия Управления Пенсионного фонда в <адрес> рассмотрев его заявление, ДД.ММ.ГГГГ приняла решение об отказе в удовлетворении его требований в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах. Не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком участка № ООО « КОПИ», т.к. выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, права на доплату к пенсии не дает. С данным решением истец не согласен, указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически работал в подземных условиях труда с полным рабочим днем, ему начислялась и выплачивалась заработная плата. Полагает, что решение комиссии Управления ПФР в <адрес> является незаконным.

В судебном заседании истец Шабаев В.Д. поддержал исковые требования в полном объёме. Истец пояснил, что в период работы в ООО «КОПИ» фактически он трудился на шахте «Березовская» полный рабочий день под землей, занимался монтажом, перекреплением и восстановлением горных выработок.

Представитель ответчика Иванова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> участка № ООО «КОПИ» не подлежит включению в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии по ФЗ №84-ФЗ, поскольку выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, права на доплату к пенсии не дает. При назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в <данные изъяты>. данный период работы не учитывался, так как пенсия назначена раньше.

Представитель третьего лица по делу ООО «КОПИ» Гапеев А.П., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что ООО «КОПИ» на основании договоров подряда выполняет работы по перекреплению горных выработок, монтажу конвейеров, трубопроводов на шахте «Березовская». Истец в спорный период работал полный рабочий день в подземных условиях. Учет спусков в шахту ведет шахта.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее <данные изъяты> лет либо не менее <данные изъяты> лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.11 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее <данные изъяты> лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Судом установлено следующее. Из письменных материалов дела, пояснений сторон следует и никем не оспаривается, что Шабаев В.Д. работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> участка № ООО «КОПИ».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Согласно протоколу заседания комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в <адрес> и решению комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении доплаты к пенсии отказано.

Ответчиком установлено, что специальный стаж истца, дающий право на такую доплату составил <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком участка № ООО «КОПИ» не включен в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии по ФЗ №84-ФЗ, поскольку выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, по мнению ответчика, права на доплату к пенсии не дает.

Суд полагает, что решение комиссии УПФ в <адрес> об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ является незаконным.

Так, согласно ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на доплату к трудовой пенсии по старости имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт.

Исчисление стажа работы производится в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку №, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № - работа по профессии подземного проходчика включается в специальный стаж в связи с занятостью полный рабочий день на подземных работах по добыче угля.

Занятость истца в период полный рабочий день на подземных работах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком участка № ООО «КОПИ» подтверждается записью в трудовой книжке, ответчиком не оспаривается.

Кроме того, суд находит установленным, что фактически истец в спорный период работал в шахте.

Согласно пп.2.2, 2.3 Устава ООО «КОПИ» видами деятельности общества являются: производство столярных и плотничных работ, розничная торговля, торговля топливом и лесоматериалами. Для осуществления иных видов деятельности общество получает лицензии.

Из лицензии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она выдана ООО «КОПИ» на возведение подземных сооружений (шахтные сооружения) и работы, связанные с повышенной опасностью промышленных производство и объектов (горные производства и объекты).

Из справки ОАО шахта «Березовская» следует, что ООО «КОПИ» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. выполняло работы по ремонту подземных горных выработок.

Согласно договорам подряда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «КОПИ» выполняло в ОАО «шахта Березовская» горные работы согласно приложениям к договорам.

Из совместных приказов ООО «КОПИ» и ОАО «шахта Березовская» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ОАО «шахта Березовская» и ООО «КОПИ» скоординированы совместные работы в подземных условиях.

Таким образом, суд полагает, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтвержден факт занятости истца полный рабочий день на подземных работах в шахте, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж.

При этом, не предоставление ООО «КОПИ» сведений в УПФ об особых условиях труда истца в спорный период, не должно умалять право истца на получение ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку обязанность по предоставлению данных сведений возложена на работодателя.

Ссылка ответчика на то, что ООО «КОПИ» является сервисной организацией, созданной для оказания услуг организациям угольной промышленности, работа в которой не дает права на ежемесячную доплату к пенсии, не основана на законе, поскольку в судебном заседании подтверждена занятость истца в спорный период полный рабочий день на подземных работах в шахте. Кроме того, ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не содержит положений, запрещающих включение в специальный стаж периодов работы в обслуживающих организациях.

В связи с изложенным, суд полагает, что оснований для отказа истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось, поскольку после включения в специальный стаж льготного периода его продолжительность составит более <данные изъяты> лет. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным.

Ответчика необходимо обязать включить истцу в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком участка № ООО «КОПИ».

При этом, согласно п.4 ст.4 ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ доплата должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаты юридических услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, которые подтверждены квитанцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шабаеву ФИО7 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) включить Шабаеву ФИО8 в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком участка № ООО «КОПИ».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) назначить Шабаеву ФИО9 ежемесячную доплату к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) в пользу Шабаева ФИО10 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2011г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: