Дело №2-449/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской федерации г. Березовский 01 июня 2011 года Березовский городской суд Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Воробьевой И.Ю., При секретере Кравченко М.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабкова ФИО6 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Бабков В.К. обратился в суд с исковым заявлением, просит признать незаконным решение Управления ПФР в <адрес> (государственное учреждение) об отказе в назначении доплаты к трудовой пенсии в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить доплату к пенсии, взыскать с ответчика судебные издержки в сумме <данные изъяты> рублей. Требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда России <адрес> приняло решение № об отказе ему в установлении доплаты к пенсии. Считает данное решение незаконным. Решение об отказе основано на справке <данные изъяты> о том, что данное предприятие прекратило добычу угля с ДД.ММ.ГГГГ. Не включен специальный стаж период работы на данной шахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Полагает, что ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ не ставит установление доплат к пенсии от фактического состояния угольного предприятия: законсервировано оно или ведет активную добычу угля, находится в процессе ликвидации либо реорганизации, демонтажа. <данные изъяты> являлось предприятием угольной промышленности, тот факт, что оно не вело активной добычи угля никак не связан с фактом подземного стажа на этом предприятии, что подтверждается Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, определяющий характеристику <данные изъяты>, в обязанности которого входит, в том числе монтаж и демонтаж оборудования предприятия угольной промышленности, чем он фактически и занимался. В протоколе комиссии указано, что согласно трудовой книжки стаж, дающий право на доплату к пенсии, составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней. Однако, согласно справке из Пенсионного Фонда Российской Федерации (исходящий номер № от ДД.ММ.ГГГГ), которая находится в материалах дела, его трудовой стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости (подземный стаж) составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней. Именно этот стаж подтверждают записи в трудовой книжке. Оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данной справке зачтен и указан в пункте <данные изъяты> как подземный. Эти данные реально отражают его трудовой стаж и надлежащим образом зафиксированы Управлением Пенсионным Фондом Российской Федерации в <адрес>. Также просит возместить судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании истец Бабков В.К. поддержал исковые требования в полном объёме. Истец пояснил, что в спорный период работы на <данные изъяты> добыча угля не велась, однако, он также работал полный рабочий день под землей, проводились работы по монтажу, демонтажу, ремонту оборудования. Он обслуживал главный подъем, по которому люди спускались в шахту и поднимались, главный вентилятор, водоотлив. Представитель ответчика Иванова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что период работы истца <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии по ФЗ №84-ФЗ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ на шахте была прекращена добыча угля. При назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости данный период работы был учтен как подземный стаж. Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В силу ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее <данные изъяты> лет либо не менее <данные изъяты> лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п.11 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Судом установлено следующее. Из письменных материалов дела, пояснений сторон следует и никем не оспаривается, что Бабков В.К. работал <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Согласно протоколу заседания комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в <адрес> и решению комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении доплаты к пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчиком установлено, что специальный стаж истца, дающий право на такую доплату, составил <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. Период работы истца на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включен в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии по ФЗ №84-ФЗ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ на шахте была прекращена добыча угля. Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работал совместно с истцом на <данные изъяты>», после прекращения добычи угля с ДД.ММ.ГГГГ характер работы Бабкова не изменился, он по- прежнему занимался ремонтом, монтажом, демонтажом оборудования. При этом, суд считает возможным принять в качестве доказательств показания свидетеля, поскольку он работал совместно с истцом в спорный период, что подтверждается его трудовой книжкой, кроме того, в настоящее время предприятие ликвидировано, иных документальных подтверждений характера работы истца, кроме имеющихся в деле, представить невозможно. Показания свидетеля согласуются с иными доказательствами по делу. Суд полагает, что решение комиссии УПФ в <адрес> об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ является незаконным. Так, согласно ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на доплату к трудовой пенсии по старости имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. Исчисление стажа работы производится в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № - работа по профессии <данные изъяты> включается в специальный стаж в связи с занятостью полный рабочий день на подземных работах по добыче угля. Занятость истца в спорный период полный рабочий день на подземных работах <данные изъяты> в шахте подтверждается записью в трудовой книжке, ответчиком не оспаривается. Согласно имеющейся в материалах дела справке с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> прекратила добычу угля. Однако, суд полагает, что прекращение добычи угля не является основанием для отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку в судебном заседании подтверждена занятость истца в спорный период полный рабочий день на подземных работах в шахте. Не смотря на то, что работы по добыче угля не велись, в спорный период истцом проводились работы по монтажу и демонтажу оборудования, вентиляции, водоотведению и другие в подземных условиях. Кроме того, согласно материалам дела и пояснениям представителя ответчика данный период работы истца был зачтен в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно Списку №. При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отказа истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось, поскольку после включения в специальный стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его продолжительность составит более <данные изъяты> лет. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным. Ответчика необходимо обязать включить истцу в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом, согласно п.4 ст.4 ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ доплата должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей, которые подтверждены квитанцией. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бабкову ФИО7 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) включить Бабкову ФИО8 в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) назначить Бабкову ФИО9 ежемесячную доплату к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) в пользу Бабкова ФИО10 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей. Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2011г. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: