Дело №2-387/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

При секретаре Гараба О.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 19 мая 2011 года

гражданское дело по иску Лукьянова ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж период работы для назначения доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянов В.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просит признать решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в специальный льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Требования обосновывает тем, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> по профессии: <данные изъяты> Затем управление было переименовано в <данные изъяты>. В последующем работодатель был реорганизован и ликвидирован. А документы, свидетельствующие о его работе под землёй в этот период, не были сохранены, кроме записи в трудовой книжке.

Ответчик не учёл вышеуказанный период, как подземный стаж, и по этой причине отказал ему в назначении доплаты к пенсии.

В судебном заседании истец Лукьянов В.Н. поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) <адрес> <адрес> Иванова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что указанный период не был зачтен в стаж для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст.1 Закона №84-ФЗ, в связи с тем, что истец работал в <данные изъяты> работники занятые на строительстве разрезов, право на ежемесячную доплату к пенсии не имеют, Лукьянов В.Н. имеет специальный стаж на день обращения с заявлением о назначении доплаты к пенсии – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд считает исковые требования Лукьянова В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ

"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", вступающим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп.11 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, устанавливающих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 19-ФЗ)

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов В.Н. состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на участке № паросилового хозяйства временно, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> принят на участок <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, на основании приказа Министра угольной промышленности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что подтверждается пояснениями истца, копией трудовой книжки.

Согласно решения заведующего отдела СЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Лукьянову В.И. была назначена пенсия по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» пожизненно, что подтверждается копией решения, не оспаривается сторонами.

Исходя из справки расчета стажа на ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов В.И. на день назначения пенсии по ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» имел общий стаж - <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., стаж по выслуге лет- <данные изъяты> лет, <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.

После назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов В.Н. продолжил работу в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки и не оспаривается представителем ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов В.Н. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением об установлении ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, что подтверждается копией заявления, не оспаривается сторонами.

По решению Комиссии УПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Лукьянову В.Н. было отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку комиссия не усматривает право на установление доплаты к пенсии согласно Закона №84-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, комиссией не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники занятые на строительстве шахт, работники занятые на строительстве разрезов, право на ежемесячную доплату к пенсии не имеют, Лукьянов В.Н. имеет специальный стаж на день обращения с заявлением о назначении доплаты к пенсии – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, что подтверждается протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя ответчика.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда <данные изъяты> в личной карточке Лукьянова ФИО11 <данные изъяты> г р. значится:

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) приказ № ДД.ММ.ГГГГ

В отпусках без содержания, учебных отпусках и на военных сборах, согласно личной карточке, не находился.

Предприятие ликвидировано, документы по личному составу сданы на хранение в архивный отдел администрации <адрес>.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> переименовано: <данные изъяты> на основании приказа МУП от ДД.ММ.ГГГГ №;

в Арендное предприятие <данные изъяты> на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда Арендного предприятия <данные изъяты> в личной карточке Лукьянова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приказах по личному составу значится:

ДД.ММ.ГГГГ - горный участок, <данные изъяты> приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) приказ № ДД.ММ.ГГГГ

В отпусках без содержания, учебных отпусках и на военных сборах, согласно личной карточке, не находился.

<данные изъяты> переименовано: <данные изъяты> на основании приказа МУП от ДД.ММ.ГГГГ №;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

в Арендное предприятие <данные изъяты> на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Предприятие ликвидировано, документы по личному составу сданы на хранение в архивный отдел администрации <адрес>.

Из справки выданной Лукьянову В.Н. следует, что <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вело подземные проходческие работы на <данные изъяты> по проведению Южного вентиляционного квершлага.

Из справки <данные изъяты> следует, что горнопроходческая бригада <данные изъяты> работала на шахте <данные изъяты> » в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выполняло работы по проведению подземных горных выработок.

Согласно графиков вода и выбытия очистных забоев и проведения горных выработок по плану развития горных работ на ДД.ММ.ГГГГ по шахте <данные изъяты> работы по генподряду производило <данные изъяты>.

Из представленных в суд выдержек из местной газеты « <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ в статье « <данные изъяты>», за ДД.ММ.ГГГГ в статье « <данные изъяты>», за ДД.ММ.ГГГГ в статье « <данные изъяты>», следует, что горняки <данные изъяты> производило работы по реконструкции шахт <адрес>, работали в подземных условиях.

Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что работники <данные изъяты> работали в течение полного рабочего дня в подземных условиях на Шахте «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. на основании договора подряда, заключенного между <данные изъяты> и шахтой «<данные изъяты>», истец работал в должности <данные изъяты>.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Лукьянову В.Н. в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа, предусмотренного ст. 1 Федерального Закона № 84-ФЗ, является незаконным и подлежит отмене.

Суд считает, что отказ ответчика включить Лукьянову В.Н. в специальный стаж, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст.1 Федерального Закона № 84-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, а работники Шахтоуправлений право на данную доплату не имеют, является необоснованным.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем в подземных условиях.

Согласно списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в данный перечень включена должность <данные изъяты>.

При решении вопроса о назначении истцу пенсии по выслуге лет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы для назначения пенсии по выслуге лет был включен период работы истца в должности <данные изъяты>, данный период не оспаривался ответчиком.

Положения пп. 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, аналогичны положениям ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,действующей до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что исключение ответчиком периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", является незаконным, поскольку в судебном заседании, бесспорно, установлено, что истец в указанный период работал в должности <данные изъяты> в подземных условиях с полным рабочим днем, данная должность включена в список №, дающая право для назначения пенсии по выслуге лет.

Доводы представителя ответчика о том, что работники <данные изъяты> в указанный период не выполняли работы в подземных условиях, являются несостоятельными, опровергаются указанными доказательствами.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда России (ГУ) в <адрес> включить в специальный льготный стаж Лукьянову В.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> дающий право для получение доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку стаж работы истца в особых условиях за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет более <данные изъяты> лет, истец имеет право на ежемесячную доплату к пенсии согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Лукьянову В.И. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Лукьянову ФИО12 в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> включить в специальный льготный стаж Лукьянову ФИО13 для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> назначить Лукьянову ФИО14 ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Левина