Дело №2-385/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

При секретаре Гараба О.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 19 мая 2011 года

гражданское дело по иску Самсонова ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> <адрес> о включении в специальный трудовой стаж период работы для назначения доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Самсонов И.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просит признать решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в специальный льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем на шахтах, обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Требования обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в угольной промышленности по профессии <данные изъяты> с полным рабочим днем (стаж — специальный льготный — более <данные изъяты> лет).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей. С ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия, как <данные изъяты> за выслугу лет. До ДД.ММ.ГГГГ продолжал трудиться на <данные изъяты>. Уволен по состоянию здоровья. При перерасчете пенсии для назначения установления ежемесячной доплаты к пенсии, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», их размер будет зависеть от стажа работы в подземных условиях. Ответчиком отказано при перерасчете пенсии учитывать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как подземный льготный шахтовый стаж.

В судебном заседании истец Самсонов И.И. поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) <адрес> <адрес> Булуева О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд считает исковые требования Самсонова И.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ

"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", вступающим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп.11 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, устанавливающих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 19-ФЗ)

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самсонов И.И.. состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ переводом на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> по переводу на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ, по сокращению численности, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ по переводу на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> переводом на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на пенсию по выслуге лет по ст. 80 ТК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> <данные изъяты> по трудовому договору, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по состоянию здоровья, п. 3 «А» ст. 81 ТК РФ, что подтверждается пояснениями истца, копией трудовой книжки.

Согласно решения заведующего отдела СЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Самсонову И.И. была назначена пенсия по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» пожизненно, что подтверждается копией решения, не оспаривается сторонами.

Исходя из справки расчета стажа на ДД.ММ.ГГГГ Самсонов И.И. на день назначения пенсии по ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» имел общий стаж -<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., стаж по выслуге лет- <данные изъяты> лет,<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.

Из удостоверения № следует, что Самсонову И.И. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ Самсонов И.И. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением об установлении ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, что подтверждается копией заявления, не оспаривается сторонами.

По решению Комиссии УПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Самсонову И.И. было отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку комиссия не усматривает право на установление доплаты к пенсии согласно Закона №84-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ и справки подтверждающей, занятость по добыче угля, комиссией не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, работники Шахтоуправлений право на доплату не имеют, что подтверждается протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя ответчика.

Из справок <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вело подземные работы по проведению горных выработок. Горнопроходческая бригада <данные изъяты> работала на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) на проведении главного квершлага, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) на проведении полевого штрека <данные изъяты>. <данные изъяты> работала на ш. «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и выполняло работы по проведению подземных горных выработок.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № – № следует, что по документам архивного фонда <данные изъяты>»

в личной карточке Самсонова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приказах по личному составу значится: ДД.ММ.ГГГГ - горный участок, <данные изъяты> Приказ №-кот ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - горный участок, <данные изъяты> Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на <данные изъяты> месяц Приказ № (дата приказа не указана), ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ

Приказы по основной деятельности в архивном отделе администрации города не хранятся.

В отпусках без содержания, учебных отпусках, военных сборах, согласно личной карточке, Самсонов И.И. не находился.

На основании приказа Министерства угольной промышленности (МУП) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>.

Предприятие ликвидировано, документы сданы на хранение в архивный отдел администрации <адрес>.

Свидетели ФИО5, ФИО6 ФИО7 в судебном заседании поясняли, что Самсонов И.И работал <данные изъяты>, в соответствии с договорами, заключенными между <данные изъяты> работал в подземных условиях в течение полного рабочего дня на данных предприятиях.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Самсонову И.И. в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа, предусмотренного ст. 1 Федерального Закона № 84-ФЗ, является незаконным и подлежит отмене.

Суд считает, что отказ ответчика включить Самсонову И.И. в специальный стаж, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст.1 Федерального Закона № 84-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты> в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, а работники Шахтоуправлений право на данную доплату не имеют, является необоснованным.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности подземного проходчика с полным рабочим днем в подземных условиях.

Согласно списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в данный перечень включена должность <данные изъяты>.

Согласно записи в трудовой книжке, выполненной <данные изъяты>, Самсонов И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, что подтверждается копией трудовой книжки.

Судом, также, бесспорно, установлено, что Самсонову И.И. была назначена досрочная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по выслуге лет при наличии специального подземного стажа, проработавшего непосредственно полный рабочий день на подземных горных работах по добыче угля по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации не менее 25 лет, дающего право для назначения досрочной пенсии, при этом, в специальный стаж при назначении досрочной пенсии был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>, данный период при назначении досрочной пенсии ответчиком не оспаривался.

Положения пп. 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, аналогичны положениям ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,действующей до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что досрочная пенсия Самсонову И.И. была назначена с

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при наличии необходимого стажа работы в подземных условиях, при выполнении им работы в должностях, предусмотренных в списке №, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии, в том числе и при выполнении работы <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>, суд считает, что исключение ответчиком периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>, для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", является незаконным.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда России (ГУ) в <адрес> включить в специальный льготный стаж Самсонову И.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>, дающий право для получение доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку стаж работы истца в особых условиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по г. составляет более <данные изъяты> лет, истец имеет право на ежемесячную доплату к пенсии согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Самсонову И.И. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Самсонову ФИО10 в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> включить в специальный льготный стаж Самсонову ФИО11 для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> назначить Самсонову ФИО12 ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Левина