Дело №2-348/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

Адвоката: Разумовской Л.А.,

При секретаре Гараба О.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 24 мая 2011 года

гражданское дело по иску Пуряева ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> <адрес> о включении в специальный трудовой стаж период работы для назначения доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пуряев А.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просит признать решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в специальный льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате юридических услуг.

Требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального а от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» доплата к пенсии устанавливается лицам, работавшим в организациях угольной промышленности полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее <данные изъяты> лет либо не менее <данные изъяты> лет ведущих профессиях.

Комиссия Управления Пенсионного фонда в <адрес> рассмотрела его заявление и ДД.ММ.ГГГГ приняла решение об отказе удовлетворении его требований, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах. Не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как согласно ст. 1 Закона №ФЗ выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, права на доплату к пенсии не дает.

С решением Комиссии Пенсионного Фонда в <адрес> КО от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически работал на прежнем месте, в подземных условиях труда, с полным рабочим днем и выполнял прежние трудовые обязанности и ему начислялась и выплачивалась прежняя заработная плата. По какой причине, для каких целей, он подписывал заявление о переводе в <данные изъяты> им не объясняли. Только было разъяснено, что условия работы, место работы, система оплаты труда не изменится. Они продолжали работать на <данные изъяты>.

Полагает, что решение комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>, об отказе периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж - незаконным.

В судебном заседании истец Пуряев О.В. и его представитель адвокат Разумовская Л.А., поддержали исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) <адрес> <адрес> Иванова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица <данные изъяты> ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержала заявленные требования.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд считает исковые требования ФИО8 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ

"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", вступающим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»-. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно пп.11 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, устанавливающих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Пуряев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ принят переводом <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с арестом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ принят на учебу в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию учебы, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> учеником <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> по контракту, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока контракта ст. 29 п. 2 КЗоТ РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> по просьбе работника п. 5 ст. 77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что подтверждается пояснениями истца, копией трудовой книжки.

Согласно решения заведующего отдела СЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Пуряеву А.И. была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пожизненно, что подтверждается копией решения, не оспаривается сторонами.

Исходя из справки расчета стажа на ДД.ММ.ГГГГ Пуряев А.И. на день назначения пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»- имел страховой стаж -<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., специальный подземный стаж, стаж работы во вредных условиях - <данные изъяты> лет, <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн..

Судом установлено, что Пуряев А.И. после назначения ему пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» находился в трудовых отношениях состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>,где работал в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> куда был принят в порядке перевода <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>, где работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>куда был принят переводом на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, что подтверждается копией трудовой книжки, не оспаривается сторонами

ДД.ММ.ГГГГ Пуряев А.И. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением об установлении ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, что подтверждается копией заявления, не оспаривается сторонами.

По решению Комиссии УПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Пуряеву А.И. было отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку комиссия не усматривает право на установление доплаты к пенсии согласно Закона №84-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ и справки подтверждающей, занятость по добыче угля, комиссией не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, работники Шахтоуправлений право на доплату не имеют, с указанием, что истец имел специальный стаж <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что подтверждается протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя ответчика.

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что Пуряев А.И. работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, выполнял работы под землей в течение полного рабочего дня на <данные изъяты>», с которым был заключен договор с <данные изъяты>, что подтверждается копиями табеля выходов, пояснениями истца, представителя <данные изъяты>, не оспаривается представителем ответчика, показаниями свидетелей

Из справки <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> (Заказчик) и <данные изъяты> (Исполнитель) был заключен договор № Согласно вышеуказанного договора <данные изъяты> по заявкам <данные изъяты> выполняла работы по монтажу и демонтажу горно-шахтного оборудования.

Согласно справки <данные изъяты> и копий договоров между <данные изъяты> заключались с ДД.ММ.ГГГГ г. договоры услуг по выполнению работ в подземных условиях, что подтверждается копиями договоров.

Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании поясняли, что они с Пуряевым А.И. в <данные изъяты> г. работали на <данные изъяты>, затем их перевели в <данные изъяты> Работали они на том же участке, заработная плата осталась той же, им давали наряд, спускались в шахту на полный рабочий день.

Показания свидетелей у суда не вызывают сомнений.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Пуряеву А.И. в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа, предусмотренного ст. 1 Федерального Закона № 84-ФЗ, является незаконным и подлежит отмене.

Суд считает, что отказ ответчика включить Пуряеву А.И. в специальный стаж, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст.1 Федерального Закона № 84-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>, в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, а работники Шахтоуправлений право на данную доплату не имеют, является необоснованным.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем в подземных условиях.

Согласно списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в данный перечень включена должность <данные изъяты>.

Согласно записи в трудовой книжке, выполненной <данные изъяты> Пуряев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, что подтверждается копией трудовой книжки.

Судом, также, бесспорно, установлено, что Пуряеву А.И. была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.1п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»- при наличии страхового стажа -<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., специального подземного стажа, стажа работы во вредных условиях - <данные изъяты> лет, <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн..

На день рассмотрения УПФ РФ заявления Пуряева А.И. о назначении доплаты к пенсии по ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", истец имел специальный подземный стаж- <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней с учетом работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> в течение <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Доводы представителя истца, что выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, не дают право на доплату к пенсии в соответствии с ФЗ №84-ФЗ, являются необоснованными поскольку ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусматривает порядок исчисления специального стажа, дающего право для назначения доплаты к пенсии в соответствии с установленным порядком, предусмотренном в пп.11 п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому досрочная пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее <данные изъяты> лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

При этом Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает какие-либо ограничения в назначении пенсии лицам, работающим в указанных должностях в подземных условиях полный рабочий день в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности.

С учетом изложенного, суд считает, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при наличии необходимого стажа работы в подземных условиях, при выполнении им работы в должностях, предусмотренных в списке №, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии, в том числе и при выполнении работы подземного горнорабочего занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>, что исключение ответчиком периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты> для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", является незаконным, в связи с чем, решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ подлежит отмене.

Суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда России (ГУ) в <адрес> включить в специальный льготный стаж Пуряеву А.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>, дающий право для получение доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку стаж работы истца в особых условиях за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. составляет более <данные изъяты> лет, истец имеет право на ежемесячную доплату к пенсии согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Пуряеву А.И. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к пенсии.

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца понесенные им расходы по оплате за услуги представителя в порядке ст. 100 ГПК РФ, при этом суд считает разумным взыскать расходы в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Пуряеву ФИО13 в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> включить в специальный льготный стаж Пуряеву ФИО14 для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> назначить Пуряеву ФИО15 ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> в пользу Пуряева ФИО16 расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Левина