Дело №2-433/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

При секретаре: Гараба О.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 31 мая 2011 года

гражданское дело по иску Журавлева ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж период работы для назначения доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Журавлев С.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просит признать решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в специальный льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем на шахте, обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПРФ с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, согласно ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных просьб граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении доплаты к пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ стаж дающий право на доплату к пенсии, составил <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней. УПФР в <адрес> не включен в специальный стаж периода работы в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При перерасчете пенсии для установления ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ их размер и возникновение право на доплаты зависит от стажа работы в подземных условиях.

В судебном заседании истец Журавлев С.В. поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) <адрес> <адрес> Иванова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд считает исковые требования Журавлева С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ

"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", вступающим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп.11 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, устанавливающих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Журавлев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий труда установлена профессия – <данные изъяты> и присвоен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизована в форме слияния с <данные изъяты>, с <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 83 ТК РФ, что подтверждается пояснениями истца, копией трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ Журавлев С.В. обратился в УПФР (ГУ) в <адрес> о назначении ему пенсии, что подтверждается копией заявления, не оспаривается сторонами.

Согласно решения УПФР (ГУ ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Журавлеву С.В. была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с под. 11 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается копией решения, не оспаривается сторонами.

Исходя из справки расчета стажа на ДД.ММ.ГГГГ Журавлев С.В. на день назначения пенсии по подп.11 п.1 ст. 27 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» имел страховой стаж - <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., льготный стаж - <данные изъяты> лет,<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.

Из удостоверения № следует, что Журавлеву С.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ Журавлев С.В. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением об установлении ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, что подтверждается копией заявления, не оспаривается сторонами.

По решению Комиссии УПФР (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Журавлеву С.В. было отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку комиссия не усматривает право на установление доплаты к пенсии согласно Закона №84-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ и справки подтверждающей, занятость по добыче угля, комиссией не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данная профессия не поименована в Списке работ и профессий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Профессия подземный машинист дизелевоза предусмотрена в пункте «а» подраздела 1 раздела 1 Списка № производств, цехов, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа, предусмотренная п. «а» Списка №, может учитываться при установлении дополнительного социального обеспечения, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течении полного рабочего дня (не менее <данные изъяты>% рабочего времени) в следующем порядке: каждый полный год подземной работы - за <данные изъяты> месяцев. Комиссия не усматривает право на установление доплаты к пенсии согласно Закона №84-ФЗ Журавлеву С.В. в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, имеет специальный стаж <данные изъяты> г. <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., что подтверждается протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя ответчика.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Журавлеву С.В. в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа, предусмотренного ст. 1 Федерального Закона № 84-ФЗ, является незаконным и подлежит отмене.

Суд считает, что отказ ответчика включить Журавлеву С.В. в специальный стаж, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст.1 Федерального Закона № 84-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с полным рабочим днём на шахте, в должности <данные изъяты> на <данные изъяты>, в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, истец не имеет необходимого специального стажа, профессия <данные изъяты> не поименована в Списке работ и профессий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, профессия подземный машинист дизелевоза предусмотрена в пункте «а» подраздела 1 раздела 1 Списка № производств, цехов, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, данная работа, может учитываться при установлении дополнительного социального обеспечения, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течении полного рабочего дня (не менее <данные изъяты>% рабочего времени) в следующем порядке: каждый полный год подземной работы - за <данные изъяты> месяцев, является необоснованным.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем в подземных условиях, что подтверждается графиками и табелями выходов, пояснениями истца, не оспаривается представителем ответчика.

Согласно списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в данный перечень не включена должность <данные изъяты>.

В соответствии с пдп. А. раздела 1-1, подраздела -1 списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в перечень должностей входят Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, устанавливающих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из п. 5 данных Правил - Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

ДД.ММ.ГГГГ Журавлев С.В. обратился в УПФР в <адрес> о назначении ему пенсии, что подтверждается копией заявления.

При подаче заявления о назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке расчета УПФР в <адрес>, Журавлев имел страховой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца, специальный стаж, как работник, занятый на подземных работах-<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., что подтверждается справкой, не оспаривается представителем ответчика.

По решению УПФР в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Журавлеву С.В. была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по пп.11,п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что подтверждается копией решения, не оспаривается представителем ответчика.

Судом, бесспорно, установлено, что пенсия по старости Журавлеву С.В. была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при наличии необходимого стажа работы в подземных условиях, при выполнении им работы в должностях, предусмотренных в списке №, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии, в том числе и при выполнении работы <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей на <данные изъяты>», при этом, ответчиком не оспаривался период работы истца в должности <данные изъяты> при включении его в специальный стаж при назначении пенсии по пп.11 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом изложенного, суд считает, что исключение ответчиком периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей на <данные изъяты>, для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", является незаконным.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда России (ГУ) в <адрес> включить в специальный льготный стаж Журавлеву С.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей на <данные изъяты>, дающий право для получение доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку стаж работы истца в особых условиях составляет более <данные изъяты> лет, истец имеет право на ежемесячную доплату к пенсии согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Журавлеву С.В. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Журавлеву ФИО8 в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> включить в специальный льготный стаж Журавлеву ФИО9 для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей на <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> назначить Журавлеву ФИО10 ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Левина