Дело №2-418/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской федерации г. Березовский 25 мая 2011 года Березовский городской суд Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Воробьевой И.Ю., При секретере Новиковой Н.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, УСТАНОВИЛ: Сидоров В.Г. обратился в суд с исковым заявлением, просит признать незаконным решение Управления ПФР в г. Берёзовском Кемеровской области (государственное учреждение) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении доплаты к трудовой пенсии в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г., обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным Требования обосновывает тем, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подземным <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземным <данные изъяты>, В судебном заседании истец Сидоров В.Г. поддержал исковые требования в полном объёме. Истец пояснил, что работал спорные периоды полный рабочий день в подземных условиях. Работая в <данные изъяты> фактически выполнял работы на шахтах <данные изъяты>» по проходке подземных горных выработок. Работая в <данные изъяты>» фактически выполнял работы на шахте <данные изъяты>» по монтажу и демонтажу оборудования. Работая в <данные изъяты>, фактически трудился на шахтах «<данные изъяты>» по монтажу и демонтажу оборудования. Представитель ответчика Иванова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии по ФЗ №84-ФЗ, поскольку данные организации созданы для оказания услуг организациям угольной промышленности, являются сервисными организациями. Представитель третьего лица по делу <данные изъяты>» Бакулина Ю.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что, <данные изъяты>» согласно Уставу выполняет работы по монтажу, демонтажу, ремонту горношахтного оборудования и другие. В период с <данные изъяты>. <данные изъяты>» выполняло работы по договору подряда на <данные изъяты>», истец работал полный рабочий день в подземных условиях. Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В силу ст.1 ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п.11 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Судом установлено следующее. Из письменных материалов дела, пояснений сторон следует и никем не оспаривается, что Сидоров В.Г. работал: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости на основании ФЗ от 10.05.2010г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Согласно протоколу заседания комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в г. Березовском Кемеровской области и решению комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении доплаты к пенсии отказано. Ответчиком установлено, что специальный стаж истца, дающий право на такую доплату составил <данные изъяты> Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты> <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> не включены в специальный стаж, поскольку, по мнению ответчика, выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, не дает права на доплату к пенсии. Суд полагает, что решение комиссии УПФ в г.Березовском Кемеровской области об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии на основании ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ является незаконным. Так, согласно ст.1 ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на доплату к трудовой пенсии по старости имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. Исчисление стажа работы производится в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно Списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а за период до ДД.ММ.ГГГГ согласно Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, - работа по профессиям подземным электрослесарем и подземным горномонтажником включается в специальный стаж в связи с занятостью полный рабочий день на подземных работах по добыче угля. Из письменных материалов дела следует, что <данные изъяты>, переименованное в <данные изъяты> в <данные изъяты>, с <данные изъяты> выполняло на шахтах города по договорам подряда и субподряда горные проходческие и шахтостроительные работы, капитальные работы по проходке горных выработок. Так, согласно справке <данные изъяты> исполнительному графику работы очистных и подготовительных забоев на <данные изъяты> с <данные изъяты> выполняло работы на шахте <данные изъяты>» на проведении главного квершлага, с августа <данные изъяты>. – на проведении полевого штрека «<данные изъяты> Согласно справке <данные изъяты>» с января <данные изъяты>. <данные изъяты> выполняло работы на шахте подземные работы по проведению горных выработок. Из Графиков ввода и выбытия очистных забоев и проведения горных выработок по плану развития горных работ на <данные изъяты>. следует, что <данные изъяты>. по договору субподряда выполняло на шахте <данные изъяты>» работы по строительству южного вентиляционного квершлага, в <данные изъяты> выполняло работы реконструкции главных стволов, главного квершлага, временных выработок, нижней приемной площадки уклонов №№<данные изъяты> полевого штрека пласта <данные изъяты>, вентиляционного ствола. Изложенным в судебном заседании подтверждено, что Сидоров, будучи трудоустроенным в <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты> фактически работал на шахтах «<данные изъяты>». Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец, будучи трудоустроенным в <данные изъяты>», фактически работал на шахте «<данные изъяты>», которая относится к организациям угольной промышленности. Занятость истца в период работы в <данные изъяты>полный рабочий день на подземных работах подтверждается записью в трудовой книжке, пояснениями сторон и представителя третьего листа, табелем учета рабочего времени Сидорова, где отмечены спуски в шахту, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О нарядной системе», ответчиком не оспаривается. В соответствии с Уставом в редакциях <данные изъяты> является юридическим лицом, основными видами деятельности которого являются: осуществление специальных наладочных, ремонтных работ и технического обслуживания горношахтного, подъемно-транспортного, котельного оборудования, средств автоматизации и телемеханики, электрических устройств на подземных и открытых горных работах на предприятиях по добыче угля, сланца, руды, иных полезных ископаемых и на других предприятиях; ремонт, наладка, ревизия, техническое обслуживание горношахтного оборудования, средств автоматизации, электрических устройств на подземных и открытых горных работах на предприятиях по добыче угля, сланца, руды, иных полезных ископаемых и на других предприятиях; монтаж, демонтаж горношахтного оборудования средств автоматизации, электрических устройств на подземных и открытых горных работах на предприятиях по добыче угля, сланца, руды, иных полезных ископаемых и на других предприятиях; производство капитального ремонта горношахтного оборудования, электродвигателей и изготовление запасных частей, изготовление нестандартизированного оборудования, металлоконструкций, чугунного, стального и цветного литья и других услуг для предприятий угольной промышленности и других организаций; ремонт, наладка, монтаж контрольно- измерительных приборов, весов, тепловых сетей, промвентиляции, котельных установок, светокопировальной и множительной техники, поверка контрольно- измерительных приборов, весов; ремонт, наладка и техническое обслуживание электрических сетей и подстанций; оказание проектно- конструкторских услуг; выпуск и реализация продукции производственно- технического назначения и товаров народного потребления; деятельность, связанная с охраной окружающей среды. Согласно договорам подряда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, справке <данные изъяты>», <данные изъяты> в <данные изъяты>. выполняло для <данные изъяты>» работы по монтажу и демонтажу, техническому обслуживанию и ремонту горношахтного оборудования. Таким образом, в судебном заседании подтверждена занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты>» полный рабочий день на подземных работах в шахте. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты> <данные изъяты>» <адрес> также подлежит включению в специальный стаж. Из наименования предприятия следует, что оно относилось к предприятиям угольной промышленности. Кроме того, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ данный период был зачтен истцу в специальный стаж согласно пп.11 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ, что подтверждается сведениями о специальном стаже, представленными ответчиком из пенсионного дела истца. Ссылка ответчика на то, что работа истца в спорные периоды в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, не дает права на ежемесячную доплату к пенсии, не основана на законе, поскольку в судебном заседании подтверждена занятость истца в спорные периоды полный рабочий день на подземных работах в шахте. В связи с изложенным, суд полагает, что оснований для отказа истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подземным <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты>, Таким образом, на день обращения в УПФ специальный стаж составил более 25 лет, что в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. является основанием для назначения ежемесячной доплаты к пенсии. При этом, согласно п.4 ст.4 ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. доплата должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г., поскольку истцом не представлено доказательств работы в данный период в организации угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. В этой части иска истцу необходимо отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сидорову <данные изъяты> в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от 10.05.2010г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) включить Сидорову <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты>, Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Берёзовском Кемеровской области (государственное учреждение) назначить Сидорову <данные изъяты> ежемесячную доплату к пенсии согласно ФЗ от 10.05.2010г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с ДД.ММ.ГГГГ Сидорову <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г., - отказать. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий:
<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> обязать ответчика назначить доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Факт работы, в указанные периоды, могут подтвердить бывшие коллеги, также работавшие на этих предприятиях. До ДД.ММ.ГГГГ он продолжал трудиться на шахте <данные изъяты> разряда на подземном участке <данные изъяты>». Уволен по соглашению сторон. Согласно Решению УПФР в г.Березовском от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отказе в установлении доплаты к пенсии» в соответствии Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии составил <данные изъяты> дней. При пересчете пенсии для назначения установления ежемесячной доплаты к пенсии, в соответствии Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», их размер будет зависеть от стажа работы в подземных условиях. Ответчиком отказано при перерасчете пенсии учитывать, как льготный шахтовый стаж, указанные периоды работы.
<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г.
<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным <данные изъяты>».