Дело № 2-96/2011
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
Берёзовский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего: судьи Левиной Т.А.,
с участием прокурора Ларьковой С.В.
при секретаре Гараба О.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 28 июня 2011 года
дело по иску прокурора г. Берёзовского Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Маркову <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Берёзовского Кемеровской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, просит прекратить действие права Маркова Д.В. на управление транспортными средствами, возникшее в связи с выдачей ему водительского удостоверения <данные изъяты> на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Требования обоснованы тем, что прокуратурой г. Березовского проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что Маркову <данные изъяты> <данные изъяты> ОГИБДД ОВД по г. Березовскому <данные изъяты> года было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>
Вместе с тем, согласно информации от <данные изъяты> заведующего <данные изъяты> диспансером <данные изъяты> <данные изъяты> Марков Д.В. состоит на учете в <данные изъяты> диспансере с диагнозом «<данные изъяты>
В связи с тем, что Марков Д.В. имеет право управлять транспортными средствами, но при этом страдает <данные изъяты>, имеются основания применения к данному лицу прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Так, в соответствии со ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Пунктом 2 ст. 27 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст.28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно частям 1 и 3 ст. 45 Федерального Закона Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных <данные изъяты> Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на, занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Для водителей автомототранспорта дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются наличие таких заболеваний как <данные изъяты> и <данные изъяты> при отсутствии стойкой ремиссии.
Управление автотранспортными средствами Марковым Д.В., состоящим на учете в <данные изъяты> диспансере <данные изъяты> в связи ,с <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц -граждан участников дорожного движения, так и интересы общества и государства.
Таким образом; действие права Маркова Д.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве <данные изъяты>, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества и государства.
После изменений оснований иска просит прекратить действие права Маркова Д.В. на управление транспортными средствами, возникшее в связи с выдачей ему водительского удостоверения <данные изъяты> на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты>», в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Требование обосновывает тем, что основанием для указанного прекращения является не <данные изъяты> Маркова, а его <данные изъяты> при отсутствии стойкой ремиссии, поскольку после опроса <данные изъяты> <данные изъяты> диспансером <данные изъяты> изучения медицинских документов было установлено, что Марков Д.В. был поставлен на учет в <данные изъяты> диспансере с диагнозом <данные изъяты>» с <данные изъяты> однако прошел лечение, с того времени не употребляет <данные изъяты>. Согласно пояснениям Буценика А.А. у Маркова наблюдается стойкая ремиссия к употреблению <данные изъяты>. Таким образом, оснований для прекращении действия права Маркова на управление транспортными средствами в связи с тем, что он страдает <данные изъяты> настоящее время не имеется. Вместе с тем, согласно пояснениям Буценика вместо <данные изъяты> <данные изъяты> Марков начал злоупотреблять <данные изъяты> и был поставлен на <данные изъяты> учет как лицо, страдающее <данные изъяты>
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377, для водителей автомототранспорта дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями к вождению является наличие такого заболевания как <данные изъяты> при отсутствии стойкой ремиссии.
В судебном заседании помощник прокурора г. Берёзовского Ларькова С.В. поддержала заявленные требования.
Ответчик Марков Д.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежаще.
Помощник прокурора г. Берёзовского Ларькова С.В. согласились на вынесение заочного решения, в отсутствие ответчика Маркова Д.В.
Заслушав помощника прокурора г. Берёзовского Ларькову С.В., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Пунктом 2 ст. 27 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст.28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно частям 1 и 3 ст. 45 Федерального Закона Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных <данные изъяты> Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на, занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Для водителей автомототранспорта дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются наличие таких заболеваний как <данные изъяты> и <данные изъяты> при отсутствии стойкой ремиссии.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что Маркову Д.В. ОГИБДД ОВД по г. Березовскому <данные изъяты> года было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>
Согласно информации от <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> диспансером <данные изъяты> <данные изъяты> Марков Д.В. состоит на учете в <данные изъяты> диспансере с диагнозом <данные изъяты> <данные изъяты>».
Согласно заключению комиссии экспертов от <данные изъяты> Марков Д.В. обнаруживает признаки психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты> в настоящее время продолжающаяся <данные изъяты> без ремиссии. Заболевание возникло, как видно из медицинской документации, на фоне <данные изъяты> как вариант заместительной <данные изъяты> в сочетании с употреблением <данные изъяты>. Постепенно сформировались признаки психофизической зависимости с утратой видов самоконтроля, явлений толерантности и абстиненции. Настоящее клиническое обследование выявило у подэкспертного проявления <данные изъяты> зависимости с эпизодами употребления спиртных напитков на фоне специфического снижения личности по <данные изъяты> типу. Таким образом, Марков Д.В. страдает <данные изъяты> при отсутствии стойкой ремиссии. Как страдающий <данные изъяты>, согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в настоящее время Марков Д.В. имеет <данные изъяты> противопоказание к управлению транспортными средствами.
Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании показал, что Марков был поставлен на учет в <данные изъяты> диспансер с диагнозом «<данные изъяты>» с <данные изъяты> года, однако прошел лечение, с того времени не употребляет <данные изъяты>. У Маркова наблюдается стойкая ремиссия к употреблению <данные изъяты>. Таким образом, оснований для прекращения действия права Маркова на управление транспортными средствами в связи с тем, что он страдает <данные изъяты>, в настоящее время не имеется. Вместо употребления <данные изъяты> средств Марков начал злоупотреблять <данные изъяты> и был поставлен на диспансерный учет как лицо, страдающее <данные изъяты>
Показания свидетеля у суда не вызывают сомнений, они последовательны, подтверждаются письменными материалами дела.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает необходимым, прекратить действие права Маркова Д.В. на управление транспортными средствами, возникшее в связи с выдачей ему водительского удостоверения <данные изъяты> на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права Маркова <данные изъяты> на управление транспортными средствами, возникшее в связи с выдачей ему водительского удостоверения <данные изъяты> на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. На заочное решение Марковым Д.В. может быть подано заявление в Березовский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Председательствующий: Т.А. Левина