об оспаривании решения об отказе в назначении доплаты к трудовой пенсии по старости



Дело №2-644/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

г. Березовский 27 июля 2011 года

Березовский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего судьи Воробьевой И.Ю.,

При секретере Кравченко М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздеева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) об оспаривании решения об отказе в назначении доплаты к трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Поздеев Ю.К. обратился в суд с исковым заявлением, просит

для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы на уплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Требования обосновывает тем, что он работал на шахте «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Ответчиком отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», так как отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в подземных условиях. Считает данное решение ответчика незаконным.

В судебном заседании истец Поздеев Ю.К. поддержал исковые требования в полном объёме. Истец пояснил, что работал спорные периоды полный рабочий день в подземных условиях.

Представитель ответчика Копысова С.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии по ФЗ №84-ФЗ, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в подземных условиях на подземных участках.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.1 ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.11 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Судом установлено следующее. Из письменных материалов дела, пояснений сторон следует и никем не оспаривается, что Поздеев Ю.К. в спорные периоды работал на шахте <данные изъяты>», преобразованном в <данные изъяты>»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Согласно протоколу заседания комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в г. Березовском Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" отказано.

Ответчиком установлено, что специальный стаж истца, дающий право на такую доплату составил <данные изъяты> дн.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не включены в специальный стаж, поскольку, по мнению ответчика, отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в подземных условиях на подземных участках.

Суд полагает, что решение комиссии УПФ в г.Березовском Кемеровской области об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии на основании ФЗ от 10.05.2010г. N 84-ФЗ является незаконным.

Так, согласно ст.1 ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на доплату к трудовой пенсии по старости имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт.

Исчисление стажа работы производится в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , а за период до ДД.ММ.ГГГГ согласно Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, - работа по профессиям <данные изъяты> включается в специальный стаж в связи с занятостью полный рабочий день на подземных работах по добыче угля.

Из письменных материалов дела следует, что шахта <данные изъяты>», преобразованная в <данные изъяты>» ликвидировано на основании общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем документ работодателя, подтверждающий занятость истца в спорные периоды полный рабочий день на подземных работах, представить невозможно.

Однако, занятость истца в спорные периоды полный рабочий день на подземных работах подтверждается записью в трудовой книжке, пояснениями истца.

Доказательств обратного ответчиком в судебное заседание не представлено.

Кроме того, согласно пояснениям представителя ответчика при назначении досрочной трудовой пенсии по старости данные периоды были зачтены истцу в специальный стаж согласно пп.11 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ, что также подтверждается сведениями о специальном стаже, представленными ответчиком из пенсионного дела истца.

Таким образом, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости ответчик признавал право истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж.

В связи с изложенным, суд полагает, что оснований для отказа истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. у ответчика не имелось. Решение ответчика, изложенное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит признанию незаконным.

Истец не обязан нести неблагоприятные последствия того, что предприятие <данные изъяты>» ликвидировано, в связи с чем он не может представить ответчику необходимый подтверждающий документ.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г.

Поскольку специальный стаж истца в размере <данные изъяты>. ответчиком не оспаривается, то при включении в специальный стаж спорных периодов работы на день обращения истца в УПФ специальный стаж истца составлял более <данные изъяты> лет, что в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. является основанием для назначения ежемесячной доплаты к пенсии.

При этом, согласно п.4 ст.4 ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. доплата должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины при подаче иска в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) об отказе Поздееву <данные изъяты> в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от 10.05.2010г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) включить Поздееву <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от 10.05.2010г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", периоды работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Берёзовском Кемеровской области (государственное учреждение) назначить Поздееву <данные изъяты> ежемесячную доплату к пенсии согласно ФЗ от 10.05.2010г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Берёзовском Кемеровской области (государственное учреждение) в пользу Поздеева <данные изъяты> расходы на уплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2011г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: