о включении в специальный трудовой стаж работы для назначения доплаты к пенсии



Дело № 2-423/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            Березовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего     Левиной Т.А.,

при секретере Гараба О.П.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе БерезовскомКемеровской области             06 июля 2011 года

гражданское дело по иску Брык <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Берёзовском Кемеровской области о включении в специальный трудовой стаж период работы для назначения доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Брык А.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просит признать решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днём на шахте, обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Требования обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> в горном цехе <данные изъяты> <данные изъяты>

Согласно протокола, и решения УПФГЗ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии согласно ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» за от ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> дней.

До ДД.ММ.ГГГГ Продолжал трудиться на <данные изъяты>». Уволен по соглашению сторон.

При перерасчете пенсии для назначения установления ежемесячной доплаты к пенсии, согласно Федерального закона от 10.05.2010 г. Г-84-53 их размер будет зависеть от стажа работы в подземных условиях.

Включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке ответчиком отказано при перерасчете пенсии учитывать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Горном цехе <данные изъяты>» как подземный льготный шахтовый стаж.

В судебном заседании истец Брык А.И. поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Берёзовского Кемеровской области Аврамец Н.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд считает исковые требования Брык А.И. обоснованными, но подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ

"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", вступающим в действие с 01.01.2011 г., - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в редакции от 27.07.2010 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»- Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно пп.11 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в редакции от 27.07.2010 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, устанавливающих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Брык А.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> <данные изъяты> , ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> на горный участок , ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в горный цех <данные изъяты>», принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с предприятием <данные изъяты> <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон, что подтверждается пояснениями истца, копией трудовой книжки.

Согласно решения заведующего отдела СЗН г. Березовского Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ за Брык А.И. была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пожизненно, что подтверждается копией решения, не оспаривается сторонами.

Исходя из справки расчета стажа на ДД.ММ.ГГГГ Брык А.И. на день назначения пенсии по подп.1 п.1 ст. 27 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» имел страховой стаж - <данные изъяты> специальный стаж - <данные изъяты> дн.

Из удостоверения следует, что Брык А.И. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты>.

Судом установлено, что Брык А.И. после назначения ему пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, истец продолжал выполнять работу в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ, был уволен по соглашению сторон по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, что подтверждается копией трудовой книжки, не оспаривается сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ Брык А.И. обратился в УПФР (ГУ) в г. Березовский с заявлением об установлении ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 10.05.2010 г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, что подтверждается копией заявления, не оспаривается сторонами.

По решению Комиссии УПФР (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Брык А.И. было отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку комиссия не усматривает право на установление доплаты к пенсии согласно Закона №84-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ и справки подтверждающей, занятость по добыче угля, комиссией не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>», так как согласно статье 1 Закона № 84-ФЗ выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, права на доплату к пенсии не дает, что подтверждается протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя ответчика.

Из справки ОАО <данные изъяты>» уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной на имя Брык А.И., следует, что Брык А.И. полный рабочий день работал на <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подземного участка <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон.

Данная работа дает право на льготное обеспечение по позиции 10100000 подраздела 1а раздела 1 Списка , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , по пункту статьи 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Периоды, не подлежащие включению в специальный стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение <данные изъяты> с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - простой по вине работодателя. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение по <данные изъяты> отрывом от производства.

Согласно приказам к от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> месяц <данные изъяты> года; к от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> месяц <данные изъяты> года; к от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месяц <данные изъяты> года; к от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> месяц <данные изъяты> года; на предприятии введен режим неполной рабочей недели.

Брык А.И. фактически отработано: <данные изъяты> смены, <данные изъяты> - <данные изъяты> смен, <данные изъяты> - <данные изъяты> смен, <данные изъяты> - <данные изъяты> смен, <данные изъяты> - к зачету полный месяц (нет режима неполной рабочей недели).

Свидетель Х в судебном заседании показала, что Брык знает. Работала в <данные изъяты>, а он работал <данные изъяты> <данные изъяты> года до ликвидации предприятия в <данные изъяты> году. Правопреемником стал <данные изъяты>». При нем был горячий цех. Брык в нем остался работать на реконструкции <данные изъяты>

Свидетель В в судебном заседании показал, что истца знает, работал в <данные изъяты>, потом переводом перешел в горный цех <данные изъяты>». Заканчивал работы на ш. <данные изъяты>

Показания свидетелей у суда не вызывают сомнений, они последовательны, подтверждаются письменными материалами дела.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что решение Комиссии УПФР в г. Березовском Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Брык А.И. в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа, предусмотренного ст. 1 Федерального Закона № 84-ФЗ, в части отказа включить в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», является незаконным и подлежит отмене.

Суд считает, что отказ ответчика включить Брык А.И. в специальный стаж, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст.1 Федерального Закона № 84-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>», с полным рабочим днём на шахте, в связи с тем, что на доплату к пенсии, предусмотренной ст. 1 Закона № 84-ФЗ имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности права на доплату к пенсии не дает, является необоснованным, поскольку, профессия <данные изъяты> поименована в Списке работ и профессий, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности <данные изъяты> с полным рабочим днем в подземных условиях, Закон № 84-ФЗ не ограничивает перечень предприятий, в которых работники работали в подземных условиях, и не исключает включение в специальный стаж работы в подземных условиях данную работу на сервисных предприятиях, обслуживающих предприятия по добыче угля.

Согласно списка производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , в редакции Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , в данный перечень включена должность <данные изъяты>.

Исходя из п. 5 данных Правил - Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом, бесспорно, установлено, что пенсия по старости Брык А.И. была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при наличии необходимого стажа работы в подземных условиях, при выполнении им работы в должностях, предусмотренных в списке , дающих право для назначения пенсии по старости, в том числе и при выполнении работы <данные изъяты> <данные изъяты> занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>».

С учетом изложенного, суд считает, что исключение ответчиком периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей в <данные изъяты>» для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", является незаконным.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда России (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области включить в специальный льготный стаж Брык А.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей в горном цехе <данные изъяты>», дающий право для получение доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010 г.

Доводы истца о включении в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Законом № 84-ФЗ в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, являются не состоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что по приказам <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ г.от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии установлен режим не полной рабочей недели, Брык А.И., согласно справки уточняющий особый характер работы <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- обучался по <данные изъяты> с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не работал по специальности в связи с простоем по вине работодателя, в <данные изъяты> г. им фактически отработано <данные изъяты> смены, в <данные изъяты> г. - <данные изъяты> смен, в <данные изъяты> г.- <данные изъяты> смен, в <данные изъяты> г.- <данные изъяты> смен, что подтверждается справкой <данные изъяты> копиями табелей выходов.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчиком обос6ованно не включены в специальный стаж работы, дающий право для назначения доплаты к пенсии Брык А.И. в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период истец не работал в подземных условиях полный рабочий день в течение рабочего месяца.

На день подачи заявления о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Законом № 84-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ, истец имел специальный стаж- <данные изъяты>.

Поскольку стаж работы истца в особых условиях составляет менее 25 лет, истец не имеет право на ежемесячную доплату к пенсии согласно ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", в связи с чем, суд считает необходимым Брык А.И. в удовлетворении требований о назначении с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной доплаты к пенсии, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда России в г. Березовском Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Брык <данные изъяты> в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, в части отказа включения в специальный стаж периоды работы Брык <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей в горном цехе <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в г. Березовском Кемеровской области включить в специальный льготный стаж Брык <данные изъяты> для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятым полный рабочий день под землей в горном цехе <данные изъяты> <данные изъяты>».

В остальной части исковых требований Брык Анатолию Ивановичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Левина