Дело № 2-761/2011

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Дударёк Н.Г.,

при секретаре Трусовой И.В.,

с участием адвоката Савельева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском

Кемеровской области 05 августа 2011 года

гражданское дело по иску Кочнева <данные изъяты> к Отделу МВД РФ по г. Берёзовскому Кемеровской области о признании добросовестным приобретателем, права собственности на автомобиль, обязании выдачи регистрационных документов,

УСТАНОВИЛ:

Кочнев Е.А. обратился в суд с иском, просит признать его добросовестным приобретателем и собственником автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, модель двигателя <данные изъяты>, номер двигателя <данные изъяты>, кузов номер <данные изъяты>, цвет <данные изъяты>, обязать РЭП ОГИБДД Отдела МВД РФ по г.Берёзовскому Кемеровской области выдать на указанный автомобиль новые регистрационные документы, в том числе паспорт транспортного средства и пластины государственного номерного знака.

Требования обоснованы тем, что он является собственником автомобиля <данные изъяты>, указанный автомобиль был приобретен им ДД.ММ.ГГГГ на автомобильном рынке <адрес> у незнакомого лица. В подтверждение заключения договора купли-продажи автомобиля на его имя была оформлена справка - счет. На автомобиль имеется паспорт транспортного средства <адрес>, содержащий все необходимые технические характеристики и идентификационные номера кузова, двигателя и прочие данные. После приобретения автомобиль ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на регистрационный учет в РЭО ОГИБДЦ при ОВД по <адрес>. С момента приобретения в собственность автомобиля он открыто владел и пользовался им, проходил государственный технический осмотр, неоднократно проверялись регистрационные документы, в том числе паспорт транспортного средства (ПТС). ДД.ММ.ГГГГ при очередной проверке документов начальником РЭО ГИБДД ОВД по г. Берёзовскому <данные изъяты> Ж было высказано предположение, что ПТС имеет признаки подделки. В связи с чем, им был подан рапорт для проведения проверки и расследования с целью подтверждения либо опровержения предположения подделки официального документа - ПТС. В рамках проведения проверки была назначена экспертиза для разрешения вопросов: не подвергался ли уничтожению или изменению идентификационный номер автомобиля, если да, то каким способом, и каковы их первичные значения и не имеется ли признаков изменения в ПТС.

Согласно Акту экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно - криминалистического центра ГУВД по КО при проведении экспертизы номерных агрегатов автомобиля и таблички с нанесенным идентификационным номером не выявлено каких-либо воздействий на имеющиеся номера двигателя и кузова, заводская табличка с идентификационным номером, нанесены в соответствии с требованиями завода изготовителя, являются первичными, следов изменения или уничтожения маркировки не обнаружено.

Вместе с тем, согласно справке об технико - криминалистическом исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, что в паспорте транспортного средства имеется изменение первоначального содержания в графе «№ 9 цвет кузова (кабины, прицепа)» подвергался уничтожению путем подчистки и нанесения поверх его машинописного текста <данные изъяты>», На этом основании ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 327 УК РФ по факту подделки официальных документов. В последующем, постановлением дознавателя ОД ОВД по г. Берёзовскому уголовное дело было приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Данный факт создает ему, как добросовестному приобретателю и собственнику автомобиля, препятствие в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему автомобилем. Поскольку невозможно использовать официальный документ — паспорт транспортного средства, имеющий признаки подделки, полагает, возможно устранить данное препятствие путём выдачи нового паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации ТС с внесением имеющихся фактических данных, а именно с указанием в графе № «Цвет кузова (кабина, прицеп) <данные изъяты>». Аналогичная проблема была разрешена Постановлением Конституционного Суда РФ № 5-П от 22.04.2011 г. по делу «О проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданки Ю». Пункт 4 указанного постановления сформулирован дословно следующим образом: « Согласно действующему правовому регулированию паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств в Российскую Федерацию; его наличие является обязательным условием для регистрации транспортных средств (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении паспортов транспортных средств»).

Выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением, - иное вопреки предписаниям статей 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации означало бы несоразмерное ограничение права собственности, не обусловленное конституционно значимыми целями. Следовательно, сам по себе факт подделки паспорта транспортного средства, будучи основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования в соответствии пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения (процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств»).

Кроме того, в случае устранения установленных правоохранительным органом причин, явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства; в иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений (пункт 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации). Соответственно, в случае обжалования собственником транспортного средства действий органов и должностных лиц, осуществляющих регистрацию транспортных средств, суд, принимая решение по делу, не вправе исходить из одного лишь факта подделки паспорта транспортного средства, совершенной иным лицом, - без установления и оценки по общим правилам доказывания, предусмотренным главой : ГПК Российской Федерации и главой 7 АПК Российской Федерации, всех обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Иное противоречило бы правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др., согласно которой конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, которая не будучи формальной, должна гарантировать «эффективное восстановление в правах в соответствии с законодательно закрепленными критериями. Формальный подход суда - при условии признания нахождения транспортного средства у собственника на законных основаниях - вопреки статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 -3) 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации приводил бы не только к умалению права на судебную защиту, но и к произвольному лишению собственника возможности осуществлять пользование и распоряжение своим имуществом, затрагивая само существо конституционного права собственности».

Считает, что возможно решением суда восстановить его право собственника автомобиля, имеющего регистрационный документ - паспорт транспортного средства с признаками подделки. Устранение препятствий возможно путем выдачи новых регистрационных документов на автомобиль, в том числе нового паспорта транспортного средства с указанием имеющихся фактических данных и новых пластин государственного номерного знака.

В судебном заседании истец Кочнев Е.А. и его представитель адвокат Савельев А.П. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Отдела МВД РФ по г. Берёзовскому в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Учитывая мнение истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, вынести по делу заочное решение.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования Кочнева Е.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Порядок регистрации транспортных средств в Российской Федерации определен Приказом МВД РФ "О порядке регистрации транспортных средств" от ДД.ММ.ГГГГ N 1001.

На основании п. 3 абзац 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ" (приложение N 1 к Приказу МВД России "О порядке регистрации транспортных средств" от ДД.ММ.ГГГГ N 1001) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.

Судом установлено, что Кочнев Е.А. является собственником автомобиля <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, модель двигателя <данные изъяты>, номер двигателя <данные изъяты>, кузов №, цвет <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени, автомобиль был поставлен истцом на учет в ГИБДД РЭО <адрес>ёзовский <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства, паспортом транспортного средства, объяснениями истца.

Согласно Положению об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Отдел МВД России по <адрес> является территориальным органом МВД России на районном уровне, юридическим лицом, основными направлениями его деятельности, среди прочих, является обеспечение безопасности дорожного движения, осуществляет полномочия, в том числе, в пределах предоставленных полномочий специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения (п.п.2, 5, п.п. 12 п. 11).

Регистрационно-экзаменационное отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД по <адрес> является структурным подразделением Отдела МВД Российской Федерации по <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Кочнев Е.А. обратился в ГИБДД <адрес>ёзовского с заявлением о снятии автомобиля <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, модель двигателя <данные изъяты> номер двигателя <данные изъяты>, кузов №, цвет <данные изъяты> <данные изъяты>, с регистрационного учета в связи с его отчуждением (л.д. 17).

Начальником РЭО ГИБДД в снятии транспортного средства с регистрационного учета Кочневу Е.А. отказано на основании п. 33 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД РФ, выявлена поделка документов, а именно, паспорта транспортного средства.

Согласно п. 51 указанных выше Правил регистрации по результатам проведенной проверки ПТС у истца был изъят.

Согласно Акту экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно - криминалистического центра ГУВД по КО Заводская табличка в виде металлической пластины в моторном отсеке, с идентификационным номером автомобиля № закреплена в соответствии с требованиями предприятия изготовителя. Идентификационный номер двигателя автомобиля, который расположен на маркировочной площадке блока цилиндров, <данные изъяты>* нанесен в соответствии с требованиями предприятия изготовителя, следов изменения или уничтожения знаков маркировки не обнаружено, соответственно является первичным. Идентификационный номер автомобиля, который расположен на правой опоре пружины передней подвески, <данные изъяты> нанесен в соответствии с требованиями предприятия изготовителя, следов изменения или уничтожения знаков маркировки не обнаружено, соответственно является первичным (л.д. 7).

Однако из объяснений истца, постановления о приостановлении расследования в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ, принятом дознавателем ОД ОВД по <адрес> следует, что согласно справке об технико - криминалистическом исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, что в паспорте транспортного средства имеется изменение первоначального содержания в графе «№ 9 цвет кузова (кабины, прицепа)» подвергался уничтожению путем подчистки и нанесения поверх его машинописного текста <данные изъяты>», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 327 УК РФ по факту подделки официальных документов, постановлением дознавателя ОД ОВД по г. Берёзовскому от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело было приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (л.д. 8).

В соответствии с п. 4 Постановления Конституционного суда РФ от 22 апреля 2011 года № 5-П по делу о проверке Конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона « О Безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданки Ю:

Согласно действующему правовому регулированию паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств в Российскую Федерацию; его наличие является обязательным условием для регистрации транспортных средств (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 477 "О введении паспортов транспортных средств").

Выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением, - иное вопреки предписаниям статей 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации означало бы несоразмерное ограничение права собственности, не обусловленное конституционно значимыми целями. Следовательно, сам по себе факт подделки паспорта транспортного средства, будучи основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения (процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств").

Кроме того, в случае устранения установленных правоохранительным органом причин, явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства; в иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений (пункт 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации). Соответственно, в случае обжалования собственником транспортного средства действий органов и должностных лиц, осуществляющих регистрацию транспортных средств, суд, принимая решение по делу, не вправе исходить из одного лишь факта подделки паспорта транспортного средства, совершенной иным лицом, - без установления и оценки по общим правилам доказывания, предусмотренным главой 6 ГПК Российской Федерации и главой 7 АПК Российской Федерации, всех обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Иное противоречило бы правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и др., согласно которой конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, которая, не будучи формальной, должна гарантировать эффективное восстановление в правах в соответствии с законодательно закрепленными критериями. Формальный подход суда - при условии признания нахождения транспортного средства у собственника на законных основаниях - вопреки статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации приводил бы не только к умалению права на судебную защиту, но и к произвольному лишению собственника возможности осуществлять пользование и распоряжение своим имуществом, затрагивая само существо конституционного права собственности.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что истец Кочнев Е.А., являясь собственником транспортного средства, каких-либо действий, направленных на подделку официального документа не производил, заводская табличка в виде металлической пластины в моторном отсеке, с идентификационным номером автомобиля <данные изъяты> закреплена в соответствии с требованиями предприятия изготовителя, идентификационный номер двигателя автомобиля, который расположен на маркировочной площадке блока цилиндров, <данные изъяты>* нанесен в соответствии с требованиями предприятия изготовителя, следов изменения или уничтожения знаков маркировки не обнаружено, соответственно является первичным, идентификационный номер автомобиля, который расположен на правой опоре пружины передней подвески<данные изъяты> нанесен в соответствии с требованиями предприятия изготовителя, следов изменения или уничтожения знаков маркировки не обнаружено, соответственно является первичным, следовательно, транспортное средство признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных, не имеет. Выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением. Нарушенное право на регистрационный учет подлежит восстановлению путем выдачи новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

Учитывая изложенное, следует обязать Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Берёзовскому выдать Кочневу Е.А. новые регистрационные документы – свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и регистрационные знаки на транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, модель двигателя <данные изъяты> номер двигателя <данные изъяты> кузов <данные изъяты>, цвет <данные изъяты>.

В части иска к Отделу МВД по <адрес> о признании добросовестным приобретателем и собственником автомобиля <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты> модель двигателя <данные изъяты> номер двигателя <данные изъяты>, кузов номер <данные изъяты>, цвет <данные изъяты>, Кочневу <данные изъяты> следует отказать, поскольку его право собственности на данный автомобиль возникло вследствие приобретения автомобиля на основании договора купли-продажи, в настоящее время никем не оспорено, не прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 235 ГК РФ, транспортное средство находится во владении и пользовании истца, ограничение права распоряжения транспортным средством в связи с выявленными изменениями цвета транспортного средства в ПТС в виде уничтожения и подчистки и нанесения поверх иного машинописного текста не прекращают право собственности истца на данный автомобиль.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Берёзовскому выдать Кочневу <данные изъяты> новые регистрационные документы – свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и регистрационные знаки на транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты> идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, модель двигателя <данные изъяты> номер двигателя <данные изъяты>, кузов № <данные изъяты>, цвет <данные изъяты>.

В части иска к Отделу МВД по <адрес> о признании добросовестным приобретателем и собственником автомобиля <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, модель двигателя <данные изъяты> номер двигателя <данные изъяты>, кузов номер <данные изъяты> цвет <данные изъяты>, Кочневу <данные изъяты> отказать.

На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения им копии решения и обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об его отмене, а если заявление подано в течении 10 дней - со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.Г. Дударёк

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2011г.