Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ёзовский

Берёзовский городской суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Левиной Т.А.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних к Администрации <адрес>, ФИО2 о признании незаключенным договора о передаче на воспитание в приемную семью, об обязании заключения договора на передачу детей в приемную семью,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1, просит признать незаключенным договор № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением образования <адрес> и ФИО2 о передаче ФИО1 на воспитание в приемную семью; обязать ответчиков Управление образования <адрес> и ФИО2 заключить договор на передачу ФИО1 в приемную семью, соответствующий требованиям части 1 ст. 153.1. Семейного Кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Требования обоснованы тем, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей, при передаче их под опеку и в приемную семью. В результате данной проверки были выявлены нарушения в данной сфере правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст. 151 Семейного Кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

Так, ДД.ММ.ГГГГ Управлением образования <адрес> от имени органа опеки и попечительства во исполнение вышеуказанных положений законодательства был заключен договор № с ФИО2 о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Согласно разделу 1 данного договора Управление образования передало, а приемный родитель ФИО2 приняла в приемную семью на воспитание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п. 4 ст. 421 Гражданского Кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского Кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Частью 1 статьи 152 Семейного Кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. действующей на момент заключения вышеуказанного договора) предусмотрено, что договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в приемную семью ФИО1 не содержит данных об условиях содержания, воспитания и образования ребенка, правах приемного родителя, последствиях прекращения данного договора.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Условиях содержания, воспитания и образования детей, правах приемного родителя, последствиях прекращения договора являются существенными условиями договора на передачу в приемную семью в силу требований закона, поскольку согласно части 1 ст. 152 Семейного Кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) указанные условия в обязательном порядке должны быть предусмотрены в данном договоре. Таким образом, поскольку сторонами договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в приемную семью ФИО1 не было достигнуто соглашения по всем существенным условиям договора, а именно: условиям содержания, воспитания и образования ребенка, правам приемного родителя, последствиям прекращения договора, указанный договор не может считаться заключенным.

Следовательно, Управлением образования <адрес> и приемным родителем ФИО2, при заключении договора о передаче в приемную семью несовершеннолетнего ФИО1 были нарушены его права на передачу на воспитание в приемную семью на соответствующих требованиям закона условиях.

Отсутствие в договоре о передаче ребенка в приёмную семью сведений об условиях содержания, воспитания и образования ребенка, правах приемного родителя, последствиях прекращения данного договора создаёт неопределённость в судьбе ребенка, чем нарушается его право на защиту от злоупотреблений со стороны лиц, заменяющих родителей (ч.2 ст. 56 Семейного кодекса РФ).

В связи с тем, что в договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в приемную семью ФИО1 не включены существенные условия, предусмотренные частью 1 ст. 152 Семейного Кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: условиях содержания, воспитания и образования ребенка, правах приемного родителя, последствиях прекращения договора, данный договор является не заключенным и имеется необходимость заключения договора, соответствующего требованиям законодательства. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в Семейный Кодекс РФ были внесены изменения. В настоящее время обязательные условия договора о приемной семье содержаться в ч. 1 ст. 153.1 данного Кодекса в редакции вышеуказанного закона.

В частности, согласно данной норме договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Основанием для обращения прокурора в суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ является тот факт, что несовершеннолетний ФИО1 в силу возраста и недееспособности не может самостоятельно защищать свои права в суде.

В судебное заседание прокурор <адрес> не явился, в заявлении направленном в адрес суда, просит прекратить производство по делу в связи с отказом от иска, в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований.

Представитель Администрации <адрес>, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска… суд не принимает отказ истца от иска…,если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Установлено, заявленный и.о. прокурора <адрес> ФИО4 отказ от исковых требований не противоречит закону, при этом права и законные интересы других лиц не нарушаются, спор урегулирован сторонами, поэтому подлежит принятию судом. Производство по делу следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ и.о. прокурора <адрес> ФИО4 от исковых требований к Администрации <адрес>, ФИО2 о признании незаключенным договора о передаче на воспитание в приемную семью, об обязании заключения договора на передачу ребенка в приемную семью.

Производство по делу прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд с аналогичным иском не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Т.А. Левина